○ 의사계장 박영배  지금부터 제36회강화군의회 임시회 개회식을 거행하겠습니다.
  먼저 국민의례가 있겠습니다. 일어나셔서 단상의 국기를 향해 주시기 바랍니다.
(일동기립)
  국기에 대하여 경례!
(국기에대한경례)
  바로! 이어서 애국가 제창이 있겠습니다.
  녹음반주에 맞추어 1절을 부르시겠습니다. 
(애국가 제창)
  다음은 순국선열 및 전몰유족에 대한 묵념이 있겠습니다. 
  묵념!
(일동묵념)
  바로! 이어서 윤명길 부의장의 윤리강령 낭독이 있겠습니다.  

○ 부의장 윤명길  윤리강령!
  우리 강화군의회 의원들은 주권자인 군민으로부터 군정을 위임받은 대표로서 양심에 따라 그 직무를 성실히 수행하여 지역사회와 민주주의 발전에 기여하고 군민의 공익증진에 최선을 다할 것을 다짐하면서 이에 우리 강화군의회 의원이 준수할 윤리강령을 정한다. 
  1. 우리는 군민의 대변자로서 군민의 자유와 권리증진을 위하여 우리의 모든 공적 활동에 있어 군민에게 분명히 책임을 진다.
  2. 우리는 군민의 대변자로서 군민의 복리증진과 공익을 위하여 최선을 다하고 공인으로서의 인격유지 및 자질향상에 노력하며 검소하고 청렴한 생활을 함으로써 지방자치의 초석이 된다.
  3. 우리는 의정활동에 있어 법절차를 준수하여 의원 서로간에 균등한 기회를 보장토록 하고 합의에 의해 문제를 해결해 내는 건전한 의정풍토를 정착시킨다.  

○ 의사계장 박영배  모두 자리에 앉아주시기 바랍니다.
(일동참석)
  다음은 유재식 의장님의 개회사가 있겠습니다.

○ 의사계장 박영배  다음은 박동익 군수님의 인사말씀이 있겠습니다.

○ 군수 박동익  친애하는 유재식 의장님과 의원 여러분!
  오늘 ’95년도 의정활동의 첫장이 될 제36회 임시회의 석상에서 의원님들을 모시고 군정의 운영방향에 대하여 말씀드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 
  아울러 각계의 다양한 의견을 군정에 골고루 반영할 수 있도록 항상 보살펴 주시고 성원해 주시는 의원님들께 감사에 말씀을 드립니다. 
  아시는 바와 같이 급전하는 국제정세속에 세계화의 거센 물결은 WTO의 출범과 함께 세계시장은 단일화되는 동시에 무한경쟁시대에 돌입함으로써 국제경쟁에서 승리한 자만이 생존할 수 있는 적자생존의 원리에 따라 각기 자국의 자존과 번영을 꾀하는 경제블럭화를 형성하고 있으며 북핵협상타결로 동북아 경제관계에 새로운 움직임이 빨라지고 있는 가운데 세계를 하나의 광역시장화하는 이른바 환태평양 국제무역협약체가 탄생하기에 이르렀습니다. 
  따라서 북한의 폐쇄적 경제체제도 이제 한계점에 이르게 되었으며 국민적 관심을 모으고 있는 남북 경제교류의 불가피성도 이제 한계점에 이르게 되었으며 국민적 관심을 모으고 있는 남북 경제교류의 불가피성이 대두되고 있는 것입니다. 
  이러한 추세를 발전의 계기로 삼아 우리는 모든 지혜를 모아 선진국으로 가기 위한 대응책을 강구하고 더욱 국제경쟁력을 제고해 나가는데 온 군민이 힘을 모아야 할 때라고 생각합니다. 그동안 우리 군정은 변화와 개혁의 실천에 따른 여러가지 어려움을 겪으면서도 팔당상수원의 통수 및 지방도 확·포장, 정주생활권 개발과 영농 기반시설  확충 등 생활환경을 착실히 정비하고 건전한 사회기풍을 조성하는데 노력하였으나 아직도 시대상황에 부응하는 각종 편익시설과 주민의식의 변화와 개혁실천이 미흡하며, 공익의 가치보다 개인의 이득을 앞세우는 풍조가 잔존해 있으며, 질서지키기와 이기적인 낭비풍조 등은  시급히 해결되어야 할 과제로 남아 있다 하겠습니다. 
  따라서 지난해의 과제를 교훈삼아 밝은 미래를 향한 국민의 의지를 결집시키고 세계화를 향한 군민의 뜻에 의한 군정을 수행하여 희망찬 군정, 살기좋은 강화를 건설하기 위해 군정의 목표를 주민 본위의 행정, 신소득원의 개발, 편익시설의 확충, 문화관광진흥으로 정하고, 새롭게 변화하여 전원의 요람으로 발전을 위해 보다 창의적이고 발전지향적이며, 군민에게 희망과 용기를 주는 주민본위의 민주행정을 실천하고자 총 723억의 새해 예산을 편성하여 8만 국민과 함께 의원 여러분들의 협조로 다음과 같은 시책을 펴고자 합니다. 
  첫째, 세계화에 부응하는 지방행정을 구현하겠습니다. 
  공무원 스스로 자기혁신을 통해 봉사자로서의 공직관을 정립하고 범 세계적 경쟁대열에서 이겨낼 수 있는 전문능력을 제고하며, 행정정보 자동안내시스템을 운영하여 주민의 편익을 도모하겠으며, 근검절약하는 기풍을 조성하여 검소한 식단제 운영을 생활화하고, 질서지키고 양보하기 실천 등 세계화를 향한 주민 의식개혁을 추진해 나가겠으며, 군민의 알권리 충족을 위한 행정예고제를 확행하여 모든 공사시에는 지역주민과 사전 협의하고 의견을 수렴하여 투자효과를 배가토록 하겠으며, 친절봉사 365일운동 지속추진 및 민원1회방문처리제 확행으로 모든 민원을 친절, 공정, 신속하게 처리하고 수시로 민원처리에 대한 설문조사를 실시하여 민원의 욕구를 충족시킬 수 있는 체제를 정비해 나가겠습니다. 또한 금년 6월의 4대 지방선거는 깨끗하고 공정하며 질서있는 선거가 되도록 전 공무원과 리·반장의 교육을 실시하고 불법선거예방 대책상황실 및 신고카드를 배부하여 주민 신고의식을 고양하겠으며, 부족한 지방재정 확충을 위해 공유수면매립과 해사채취 석산개발 등 공영개발을 통한 경영수익사업을 적극 추진하고, 건강한 가정, 건강한 사회를 만들기 위해 윤리의식 회복을 위한 사회교육을 확대하는 등 모든 군민이 편안한 가운데 정감이 넘치는 훈훈한 사회분위기를 조성해 나가겠으며, 인천시와의 행정구역통합은 무리가 없도록 기획단을 운영하여 각종 제도와 법령·조례·규칙 등을 주민 위주로 정비하고 국·도비지원사업도 군민의 기대에 어긋나지 않게 추진하겠습니다. 
  두번째, WTO에 대비하여 농어촌 경쟁력을 제고해 나가겠습니다. 
  벼농사 이외의 타작물을 재배할 수 있는 지역은 시설채소 단지화하고 소규모 자급농을 대규모 전업농으로 집중 육성하며, 지역특성과 지질에 적합한 소득작목을 집중개발하는 한편 포도, 야콘, 버섯, 순무 등 고소득 작목을 이용한 신소득원을 개발하여 국제경쟁력을 제고해 나가겠으며, 200억원을 투자하여 경지정리사업과 수리시설 개·보수 배수관문 및 방조제보수 등 영농기반시설을 확충하고 기계화영농단 및 위탁영농회사 시설확대로 생산성을 향상시키겠으며, 7억 3,000만원을 투자하여 농산물 집하장 및 저온저장고를 설치하고 다용도 건조 저장시설과 작목반 직거래에 차량등을 지원하여 유통시설을 확충하겠으며, 14억원을 투자하여 선수어항 등 4개소의 2종 어항을 보수하고 어업지도선을 건조하여 안전조업에 기여토록 하겠으며, 3개소에 협업 축산시설을 설치하는 한편 신선초, 논딸기, 논마을, 시설메론 등 지역 특화사업도 아울러 추진하겠습니다. 
  세번째, 지역경제 활성화와 주민복지증진에 노력하겠습니다. 
  금년도 저축목표는 4,000억원으로 정하고 씀씀이 10%줄이기와 저축 10% 더하기운동을 전개하겠으며, 재경향우회 및 재인천 군민회 등 출향인 친목단체 등과 결연하여 내고장 물품 사주기운동을 지속 전개하는 한편 롯데월드 등 대단위 소비처에 판매센타를 개설하여 지역산품의 유통로를 확보하고 경제 전문가로 물가대책협의회를 구성하고 물가모니터를 운영하여 각종 개인서비스요금과 생활용품 등의 가격안정에 주력하고, 기업 애로타개위원회를 운영하여 중소기업의 민원은 우선 처리하여 주는 등 지역경제 발전에 노력하겠으며, 버스정류장, 택시승강장 등 교통안전시설을 확충하고 강화읍에 도시계획도로를 개설하여 쾌적한 생활환경을 조성하겠습니다. 
  또한 저소득층 생계보호 및 노인, 장애인, 부녀자, 청소년 복지증진을 위해 16억원을 투자하여 생계보호 및 건강진단, 보장구지원, 합동결혼식, 놀이터 및 보육시설정비 등을 지원하여 삶의 질을 향상시키겠으며, 각종 전염병예방을 위한 연막소독 등 주민 보건향상사업을 지속 추진하는 한편, 주민 자원경찰제를 운영하여 방범순찰, 질서계도, 청소년선도 등 유해환경 일소에도 노력하겠습니다. 
  네번째, 쾌적한 환경기반을 조성하여 살기좋은 강화를 만들겠습니다. 
  광역상수도 시설을 확장, 일일급수량을 1만톤으로 확대하고 노후관을 개량하여 안심수 공급에 최선을 다하겠으며, 축산폐수 정화시설 300개소와, 축분퇴적장 35개소를 설치하여 수질오염을 예방하고, 14개 주요 하천의 오염도 검사를 실시하는 한편 폐수 배출업소에 대하여는 자율 감시체제를 확립하여 수시 단속을 병행하고, 쓰레기 종량제를 확행하여 생활쓰레기의 감량화와 분리수거의 정착을 유도하는 한편 대형소각로를 신설하고 적환장 침출수 처리시설을 보강하여 쓰레기 적정처리와 폐자원 재활용을 적극 추진해 나가겠습니다. 또한 자연보호단체 등 자생단체를 중심으로 국토대청결운동과 맑은 하천가꾸기를 지속추진하여 청정강화의 위상을 정립하고 도로변 휴식공간 및 도로공원을 말끔히 정비하겠으며 주택개량 147동, 입식부엌 및 목욕탕개량 696개소, 변소개량 306동, 마을진입로 포장 7개소, 생활환경 도로포장 22개소 등을 개·보수하여 주거환경을 개선하고 정주생활권사업에 12억 3,000만원을 투자하여 정주의식고취 및 주민 소득증대에 기여하겠습니다. 
  다섯번째, 생활편익시설을 확충하여 살기좋은 고장을 만들겠습니다.
  군민의 관심이 되고 있는 강화 제2대교 가설에 따른 제반 행정조치에 철저를 기하여 계획된 기간내에 마무리 될 수 있도록 노력하고 수도권 교통의 동맥인 강화대교건설과 48번국도 확·포장 사업시행에 따른 부지매입 등을 적극 조치하여 순조로운 공사가 진행되도록 하겠으며 솔정지구 기계화 경작로 1.6㎞를 1억 4,000만원을 투자하여 확·포장하고 14억원을 투자하여 돌머루 도로 확·포장 외 7건의 민북지역 종합개발사업과 삼선리 도로확·포장 등 6건의 도서종합개발을 7억 8,000만원을 투자하여 시행하겠으며, 오지개발과 군도정비 사업으로 덕포～사기간 도로외 2개소 2.5㎞를 14억 8,000만원을 투자하여 확포장하고 27억원을 투자하여 온수～동검구간외 2개소의 농어촌 도로를 정비하겠으며, 특별교부세지원사업으로 건평진입로와 보문사 진입로 900ｍ를 6억원을 투자하여 포장하겠습니다. 
  인천광역시 통합의견 수렴시부터 거론이 되었던 강화～찬우물간 3.4㎞의 4차선 확포장사업비 76억원과 창리～역사관간 도로확·포장외 8건 41억원의 이월사업에 대해서도 계획대로 추진토록 하겠으며 81.2㎞의 강화회주도로 사업을 건설부에 건의하고 사업비 1,000억원을 지원 요청하였으며 인천광역시 통합전 공약사업비 30억원을 포함한 5건의 지역발전 사업비 138억 2,000만원을 인천시에 지원 건의중에 있습니다. 
  여섯번째, 향토문화의 계승발전과 관광·체육진흥에 노력하겠습니다. 
  잊혀져가는 외규장각을 복원토록 하여 역사속에 잠들어 있는 민족문화의 혼을 일깨우고, 군민의 날 문화행사 및 민족예술경연대회를 통해 시선뱃놀이 및 용두래질노래 등을 전승하고 지역에 사장된 실화와 유적 등을 발굴하여 향토문화화 하며, 호국의 넋이 서려있는 국방유적지 덕진진과 택지돈대 등을 보수하고 마니산 국민관광지와 함허동천 야영장 관광휴양시설을 개·보수하겠으며, 보물 615호로 지정된 석조여래입상을 보수·정비하는 등 곳곳에 산재된 사적, 문화재, 사찰, 휴양지 등을 말끔히 단장하여 지역경제에 도움이 되는 실속있는 관광지로 가꾸어 나가겠으며, 문화체육지원체제를 확립하여 군민 체육진흥에 기여하고 군민체육대회 및 건전 여가활동동호회들의 활성으로 군민체위를 향상시키겠으며, 향토성을 지닌 문화, 풍경, 유적, 풍물, 특산품 등을 소재로 한 지역 홍보사진전을 개최하고 영상물을 제작하여 지역의 참모습을 적극 홍보하는 한편, 초야에 묻혀진 문화유산 하나 하나에도 정성을 기울여 개국의 성역이며 문화유산의 보고인 강화의 참 모습을 가꾸어 나가는데 모든 노력을 다하겠습니다. 
  존경하는 의장님! 그리고 의원 여러분!
  본인을 비롯한 800여 강화군 공직자는 항상 연구하는 자세로 오늘보다 나은 내일을 위한 새로운 각오와 환골탈태의 정신으로 군정을 굳건한 반석위에 올려 교육·문화·복지가 조화롭게 어우러지는 살기 좋은 생활공간이 되도록 발전 지향적인 행정을 추진해 나갈 것입니다. 의원 여러분께서도 배전의 협조와 변함없는 지도편달 있으시기를 바랍니다. 
  의원님들의 성원에 힘입어 강화군 800여 공직자는 혼연일체가 되어 8만 군민과 더불어 희망찬 군정과 살기좋은 강화 건설을 위해 최선을 다할 것을 다짐합니다. 
  감사합니다.      

○ 의사담당 박영배  이상으로 제36회 임시회 개회식을 마치겠습니다.

(10시 52분 폐식)