○ 의장 윤명길  의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제43회 강화군의회 임시회 제4차 본회의를 개의하겠습니다. 
  그러면 의사일정 제1항 현지의정활동실시결과보고의건을 상정합니다. 현지의정활동결과보고에 앞서 이번 임시회 회기중인 지난 25일부터 26일까지 2일간에 걸쳐 각 상임위원회별 현지의정활동을 지역구의원 여러분께서 소관 상임위원회 위원장을 중심으로 진지하게 실시해 주신데 대하여 다시한번 감사를 드립니다. 이번 회기 중 실시한 현지의정활동은 다가오는 제44회 정기회를 앞두고 짜임새있는 의회 운영과 의정활동을 전개하기 위해 추진되었다고 봅니다. 또한 현지의정활동을 실시한 자료는 ’95년도 한해의 의정활동을 마무리 짓기 위한 중요한 참고자료로 활용되어야 할 것입니다. 특히 다가오는 정기회는 지방의회 운영의 꽃이라고 할 수 있는 ’95년도 행정사무감사 및 조사특별위원회 운영, ’94년도 예산결산심사 그리고 ’96년도 예산안 등 많은 안건을 다루게 될 것입니다. 
  이러한 점을 착안해서 지금부터 의정활동에 대한 사전 준비를 철저히 해 주실 것을 다시한번 부탁드립니다. 그러면 이번 임시회 회기중 실시한 현지의정활동실시결과보고의건을 다루도록 하겠습니다. 먼저 내무위원회 이기홍 위원장 나오셔서 현지 의정활동 실시결과 보고해 주시기 바랍니다. 

○ 이기홍 의원  내무위원회 위원장 이기홍입니다. 제43회 임시회 기간중 실시한 내무위원회 현지의정활동 실시결과를 보고드리겠습니다. 내무위원회는 본인을 위원장으로 전체 위원이 참석해 ’95년 10월 25일부터 26일까지 2일간에 걸쳐 강화읍을 비롯한 길상면, 내가면, 하점면, 삼산면, 서도면 등 7개읍면에 대하여 지역 주민의 여론과 의견을 수렴하고 각종 지역 문제점과 주요예산사업에 대한 현황을 파악하였습니다. 현지의정활동을 실시한 결과 강화읍의 경우 ’95년도 주요사업으로 제승포 배수갑문보수공사 등 총 26건을 파악한 결과 완공 22건, 추진 2건, 설계중 2건으로 나타났으며, ’96년도 건설사업계획으로는 대산 1리 마을안길포장공사외 4건으로 총 사업비 3억 4,200만원으로 계획이 되었습니다. 아울러 지역주민여론을 수렴한 결과 송해면에 위치한 쓰레기 적환장은 송해면에 위치해 있으면서도 강화읍 직원이 현지근무하고 있어 시정의 필요성과 신문리 도시계획 신설공사가 10월 15일 마쳤으나 공정이 부진하는 등 차량 및 주민통행에 불편을 주고 있어 계속 사업이 진행돼야 한다는 여론이 지배적이며, 또한 통신케이블공사로 도로를 굴착해 불편을 가중시키고 있어 주민통행에 많은 중앙로 공사가 우선적으로 이루어져야 한다는 의견과, 특히나 풍물시장의 조기안정과 국화리저수지 오염방지대책 그리고 도로편입 체불용지 보상 등 주민들의 여론이 있었습니다. 길상면의 경우 ’95년도 주요사업으로는 온수1리 우회도로 배수로공사 등 총 21건을 파악한 결과 차질없이 추진된 것으로 나타났으며, ’96년도 주요 주민숙원사업으로는 온수리 공설운동장 본부석 설치공사 등 8건으로 총 사업비 6억 2,500만원으로 계획되었으며, 지역주민의 의견과 여론을 수렴한 결과 온수리시내 보도블러공사가 결빙기 이전에 준공해야 하고, 온수리 우회도로의 배수로 및 하수도공사가 설계 분리 시공하여 공사준공이 지연된 원인으로 지적되고 있으며, 내가면의 경우 ’95년도 주요사업으로 내가외포～황청간 꽃길조성공사 등 총 15건을 파악한 결과 총 사업비 4억 1,600만원으로 완료 11건, 추진중 1건, 미착공 3건으로 나타났으며, ’96년도 주요숙원사업으로는 고천1리 마을안길포장공사외 13건으로 총 사업비 4억 4,800만원으로 계획되었고, 지역주민의 여론을 수렴한 결과 고천4리 고천교 공사에 있어서 필수부분을 설계에 넣지 않아 추후 5,400만원을 들여 공사를 했다는 주민들의 지적이 있으며, 하점면의 경우 ’95년도 주요사업은 삼거저수지 개발보수공사 등 총 188건으로 사업비 12억 1,700만원에 준공이 170건, 미준공이 18건이며, 지역주민들의 여론을 수렴한 결과 하점면은 넓은 농지면적을 갖고 있는 지역으로 신봉, 삼거, 신삼, 이강리 지구의 경지정리가 이루어지기를 기대하고 있으며 마을안길사업으로 ’95년 책정사업인 장정리, 이강3리, 삼거1리, 창후1리 등 4건의 사업은 결빙기전에 완료되어야 한다는 의견이 모아지고 있고, 수해로 인한 보건소 뒤 석축공사 역시 착공이 되지 못해 결빙기전에 완공되어야 한다는 여론이 지배적으로 나타나고 있으며, 삼산면의 경우 ’95년도에는 특수지역개발사업, 소규모주민숙원사업, 농촌도로사업, 상하수도사업, 기타등 총 23건에 사업비 6억 4,400만원으로 이들 사업중 21건이 완료되어 91%의 공정이 이루어졌으며, 나머지 2건은 동절기내 완료될 것으로 현황이 파악되었고 ’96년도 주요예산사업으로 삼산면 12개리의 주요사업은 35건으로 총 사업비 22억 9,200만원을 요구한 것으로 확인되었으며 이중 종합개발사업은 7건으로 9억 7,000만원, 주민숙원사업은 13건 5억 3,300만원으로 편성한 것으로 나타났습니다. 또한 삼산면의 주민여론을 수렴한 결과 쓰레기 종량제 봉투가격이 비싸고 재질이 나빠 이를 개선해야 한다는 것과, 도선을 이용하는 레미콘 과적차량단속의 필요성, 농촌수세식화장실관련 오폐수로 인한 농지보호대책, 석모3리 추곡수매대비 50평규모 창고건축의 필요성, 그리고 매음3리 민모루부락 대형관정개발요구, 하리농지에 위치한 전주 5주 이전 등 많은 의견이 대두되고 있으며, 서도면의 경우 ’95년도 주요추진사업은 주문 1리 대형관정개발공사 등 총 22건의 사업으로 총 사업비 6억 6,500만원이며 이들 사업중 완공12건 추진중 5건, 보완중 2건, 계약 및 입찰중이 3건으로 나타났으며, ’96년도 주요숙원사업은 주문1리 하수도 정비공사 등 7건과 특수지 종합개발사업 6건으로 파악되었습니다. 
  또한 서도주민의 여론과 의견을 수렴한 결과 주문도 물량장과 호안시설 및 선착장 보강사업의 필요성, 주문1리 간이상수도 수원개발, 양곡 보관창고 건립과 아차도리 방조제보수 요구, 그리고 외포～서도간 정기 여객선운항 등 주민의견과 여론이 집약되었습니다. 이 밖에 내무위원회에서 현지의정활동한 대상 읍면의 공통적인 주민여론은 ’95년도 추곡수매에 있어서 정부수매는 ’94년도 시가에 매입하고 자체수매는 ’95년도 현지가에 수매하게 되어 백미 80㎏기준 수매가격이 8,000원에서 10,000원의 차액이 발생, 정부 및 일반수매가격 50%식으로 강제성이 있으므로 주민들의 관심이 집중돼 있으며 농수산물 운송차량운영에 있어서는 현재 소형차량으로 강화대교를 통과토록 되었으나, 차량 체증시 현물의 신선도를 위해 가교를 이용해야 한다는 여론이 있습니다. 
  이와 같이 내무위원회 현지 의정활동실시 결과 해당 읍면에 대한 사업현황과 주민여론을 수렴함에 따라 다가오는 정기회의회운영에 반영해 주실 것을 부탁드리면서 내무위원회 현지의정활동 실시결과보고를 마치겠습니다. 

1995년 10월 28일

내무위원회 위원장 이기홍

강화군의회의장 귀하

○ 의장 윤명길  수고하셨습니다. 다음은 산업건설위원회 한영선 위원장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 

○ 한영선 의원  산업건설위원회 위원장 한영선입니다. 
  제43회 임시회 기간중 산업건설위원회 현지의정활동 실시결과를 보고드리겠습니다. 
  산업건설위원회는 본인을 위원장으로 전체 위원이 ’95년 10월 25일부터 26일까지 2일간 선원면을 비롯 불은면, 화도면, 양도면, 송해면, 양사면, 교동면 등 7개면에 대하여 지역주민의 여론을 수렴하고 각종 현안 문제점과 주요예산사업에 대한 현지활동을 실시하였습니다. 현지의정활동을 실시한 결과 선원면의 경우 ’95년도 주요사업인 신정1리 농어촌도로포장공사 등 총 16건의사업으로 총 사업비 4억 4,000만원으로 나타났으며, 이들 사업중 완공 4건, 기타 추진중이 10건으로 확인되었고 ’96년도 주요사업으로는 선행리 시루미부락 안길포장 등 12건으로 총 사업비 14억 7,500만원으로 잠정계획되었으며, 불은면의 경우 ’95년도 주요사업추진 상황은 두운1리 마을안길포장공사 등 10건으로 총 사업비 2억 8,500만원이며, 일부 완공 및 추진중인 것으로 파악되었으며, ’96년도 주요사업추진 계획은 백운곡마을안길포장공사 등 총 20건으로 소요예산은 총 6억 3,500만원이 소요될 것으로 나타났습니다. 
  또한 지역주민들의 여론과 의견을 수렴한 결과 두운～고능간 도로확·포장공사가 일부 중단된 상태로 잔여구간 3.2㎞를 연차적으로 사업추진을 요구하고 있으며, 고능～삼성간 정기버스운행 구간이 노폭이 협소하고 차량통행에 불편이 가중돼 노폭이 좁은 1.2㎞구간을 6m폭으로 확포장을 요구하고 있으며, 화도면의 경우 ’95년도 주요사업은 동막지구 방조제 보수공사 등 총 30건의 사업으로 총 사업비 11억 5,500만원이며, 이중 17건이 완공되었고 추진중이 17건으로 파악되었으며, ’96년도 주요사업은 화도면 상방2리 마을 및 노인회관 시축 등 총 13건의 사업으로 사업비 6억 400만원이 소요될 것으로 계획중이며, 양도면의 경우 ’96년도 주요사업계획은 주민들의 의견을 폭넓게 수렴 예산을 요구한 것으로 나타났으며, 지역 주민들의 지배적인 여론으로 양도면 조산리 고아원 건축관계로 원측과 주민간의 마찰이 제기돼 조기 해결돼야 한다는 여론이 있으며, 또한 길정리 예비군 훈련장 옆 비료공장은 향후 공기오염등 환경적 차원에서 지속적으로 점검하여 쾌적한 사업이 되도록 지역주민들이 요망하고 있으며, 양사면의 경우 ’95년도 주요사업인 인하2리 간이상수도 보수공사 등 총 23건의 사업으로 총 사업비 6억 1,700만원이며, 이들 사업중 준공이 19건, 준공예정이 4건으로 확인되었고, ’96년도 주요사업은 인화2리 전들부락 도로확·포장공사외 7건으로 총 사업비 12억 6,500만원이 소요되는 것으로 계획중인 것으로 파악되었습니다. 또한 양사면의 주민여론과 의견을 수렴한 결과 교산저수지의 담수량이 적어 모내기가 끝나는 대로 하천물을 양수하여 저수지에 담수해 농사철 물부족 해결에 도움이 되도록 요구하고 있으며, 송해면의 경우 ’95년도 주요사업인 상도2리 마을안길포장 등 총 20건의 사업으로 총 사업비 2억 6,000만원이며, 이들 사업은 완공 또는 추진중인 것으로 확인하였고, ’96년도 주요사업은 숭뢰2리 마을안길포장외 12건의 사업을 계획 소요예산을 요구한 것으로 파악되었고, 특히 민북사업으로 숭뢰1리 농로포장외 5건, 총 사업비 7억 8,400만원으로 계획중이었습니다. 또한 송해면의 주민여론과 의견을 수렴한 결과 하도2리 쓰레기 적환장 부지선정시 군수와 주민간의 약속사업으로 2억 7,000만원중 5,000만원은 마을회관을 건립하고, 나머지 2억 2,000만원으로 약속사업을 조기에 추진해 줄 것을 요구하고 있었으며, 강화군 종합운동장 부지선정시 송해지역으로 당시 의견이 모아졌으므로 위치를 요구하는 여론이 있었으며, 강화군 종합운동장 부지선정시 송해지역으로 당시 의견이 모아졌으므로 위치를 요구하는 여론이 있었습니다. 특히, 군수공약사업인 양오저수지 착공사업을 요구하고 있었고 상도지구 경지정리사업과 관련 저수지설치와 농로상에 잡석을 설치해 달라는 여론이 지배적이었습니다. 교동면의 경우 ’95년도 주요사업은 도서개발사업을 비롯하여 총 39건의 사업에 사업비 총 51억 7,400만원으로 이들 사업의 추진결과 완공 24건, 추진중이 15건으로 나타났으며, ’96년도 주요사업은 민북사업, 도서낙도개발사업, 주민숙원사업 등 총 20건으로 소요사업비 24억 3,200만원으로 계획되었습니다. 또한 지역주민의 여론과 의견을 수렴한 결과 현 행정선의 운항노선인 외포리와 남산포구간을 남산포에서 창후포로 노선을 변경하여 시간의 절약과 현 행정선을 남산포에 정박운항을 요구하고 있었으며, 창후리 노선버스 운행시간을 현행 아침 08시 10분으로 되어 있는 것을 07시 30분으로 해 줄 것을 요구하고 있었고, 오후 16시 30분을 16시 10분으로 조정하여 교동주민의 교통편익을 요구하고 있는 것이 지배적이었습니다. 이 시간변경은 창후리출발 배 시간이 08시인데 읍에서 출발하는 시간이 08시 10분이기때문에 아침 첫 배시간을 대지 못하는 결과가 나타났고 오후 16시 30분으로 되어있는 시간은 요즘 막배 시간이 창후리에서 17시이기 때문에 버스가 조금만 늦어지면 막배시간을 놓쳐서 창후리에서나 아니면 읍에서 주무셔야 되는 결과가 빚어지기 때문에 시간조정을 요구하고 있는 것입니다. 
  특히, 교동면은 TV난시청 지역으로 주민의 생활문화를 충족시킬 수 있도록 시정을 요구하고 있었습니다. 이상과 같이 산업건설위원회 현지 의정활동 실시결과 해당읍면에 대한 사업현황과 주민여론을 제44회 정기회 운영에 반영해 주실 것을 부탁드리면서 산업건설위원회 현지의정활동실시결과 보고를 마치겠습니다. 

   1995. 10. 28.

산업건설위원장 한영선

강화군의회의장 귀하

○ 의장 윤명길  수고하셨습니다. 
  방금 내무위원회 이기홍 위원장과 산업건설위원회 한영선 위원장께서 보고하신 바와 같이 당면한 많은 현안사항들이 산재해 있습니다. 의원 여러분께서는 각종 지역 현안문제와 주민요구사항을 세밀히 검토하셔서 다음 정기회 운영시 빈틈없는 의회운영이 되도록 최선을 다해 주실 것을 다시한번 부탁드립니다. 아울러 집행부에서도 이러한 지역주민의 의견과 여론을 자치행정에 반영될 수 있도록 앞장서 주실 것을 다시한번 당부드립니다. 
  대단히 수고 많이 하셨습니다. 
  이상으로 제43회 강화군의회 임시회 산회를 선포합니다. 

(10시 26분 산회)