○ 감사담당관 김유신  선서! 본인은 2024년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 
2023년 6월 7일 
감사담당관 김유신 

○ 감사담당관 김유신  감사담당관 김유신입니다. 감사담당관 소관 2024년도 행정사무감사 자료 설명드리겠습니다. 
  먼저 1-3페이지 일반현황으로 감사담당관은 2개 팀 10명으로 감사팀은 자체감사, 일상감사, 공직자 재산등록, 청년 및 행동강령 업무를, 조사팀은 민원제고, 공무원 비위 조사 및 범죄 처분, 고충민원, 다수인 민원 등의 업무를 추진하고 있습니다. 1-4페이지 행정사무감사에 요구하신 5건에 대하여 설명드리겠습니다. 
  첫 번째로, 1-5페이지 상급기관 감사지적사항 및 처리현황으로 인천시로부터 2건에 대하여 지적되었으며 먼저 농림해양수산분야 보조사업 집행실태조사는 6건이 지적되어 6건 모두 조치를 완료하였습니다. 1-6페이지 공익제보 신고에 따른 현지조사 건은 길상면 소재 골프장에 대한 건으로 두 건이 지적되었으나 주의 조치도 완료되었습니다. 
  두 번째 1-7페이지 일상감사 및 계약심사 추진현황으로 2023년도 하반기는 총 231건  580억원을 심사하였고 금년은 312건에 680억원을 심사하여 약 1.4%의 예산을 절감하였습니다. 세 번째 1-8페이지 국민권익위원회 부패 신고 현황은 해당 사항이 없으며 네 번째 1-9페이지 자체감사 추진 및 처리 현황으로 작년 하반기는 보건소, 강화읍, 교동면, 양도면에 대한 감사결과 처분요구는 95건, 재정상 9건 2900만원을, 신분상 8명 처리는 36번 중 29번을 완료하였고 7번은 추진 중입니다. 금년은 삼산면, 하점면, 내가면, 의회사무과에 대하여 감사를 실시하였으며 현재 처분요구는 23건, 재정상은 2건에 240만원에, 신분상은 1명으로 처리는 현재 진행 중입니다. 
  1-10페이지 공무원 징계 현황으로 지난 하반기 총 11명에 대하여 경징계와 불문 등 처분을 하였고 올해는 현재까지 7명에 대하여 징계를 처분하였습니다. 1-12페이지 공통 요구 사항인 2023년도 행정사무감사 지적사항 처리현황은 3건으로 청렴도 향상을 위한 개선방안 검토, 고충민원 처리시스템 개선 검토, 사무 인계인수 철저는 모두 완료하였고 1-13페이지 법인단체 보조금 지급 및 정산 현황은 해당 사항이 없습니다. 
  1-14페이지, 15페이지 현재 의정활동 건의사항 처리현황 공사감리비 산출내역서 및 산출내역 근거 기준도 해당 사항 없습니다. 1-16페이지 공공기관 위탁사업 현황은 청백e시스템유지관리 사업비로 매년 한국지역정보개발원으로 1000여만원으로 모니터링을 위탁하고 있습니다. 1-17페이지 인허가 민원 중 불허가 및 반려처리 현황은 해당 사항이 없으며 이것으로 감사담당관 소관 행정사무감사에 따른 설명을 마치겠습니다. 감사합니다. 
  (행정사무감사 업무보고서는 부록 참조) 
  이것으로 감사담당관 설명을 마치겠습니다. 감사합니다. 

○ 감사담당관 김유신  청렴도가 좀 문제인데 내부에서 직원들이 보통 권익위나 이런 데서 이제 설문을 할 때 답변들이 부정적인 답변을.

○ 감사담당관 김유신  그것은 저희가 쉽게 얘기해서 권익위에서 답변을 부정적으로 할 때 저희가 직원들한테 좋게 답변하라고 할 수도 없고. 

○ 감사담당관 김유신  네. 

○ 감사담당관 김유신  네. 

○ 감사담당관 김유신  자체감사는 읍면과 직속기관입니다. 상급기관에 가는 것은 그렇게 없고요. 대부분이 감사를 쉽게 해서 받기 위해서, 감사가 잡기 위해서, 징계를 주기 위한 감사보다는 고치고 개선하는 감사의 방향으로 생각하고 읍면이나 이런 곳은 잘못된 것은 조치하고 고치고 잘못된 것을 회수하고 이런 식으로 추진하고 있습니다. 

○ 감사담당관 김유신  어떤?

○ 감사담당관 김유신  자체감사는 저희가 규정에 의해서 읍면에 하는 것이고 지금 말씀하신 부분은 각 부서에서 기준을 가지고 하는 행위에 대해서 감사를 할 수 있느냐는 취지 같은데요. 
  쉽게 얘기해서 재량행위로 부서에서 기준과 원칙을 갖고 있습니다. 그것을 가져다 저희가 감사부서에서 기준이나 원칙을 이래라, 저래라 할 수는 없는 것이고요. 만약에 불법이 생겼을 때에는 저희가 감사하는 것은 맞는데 불법이 아닌 재량행위에 대해서 저희가 이래라, 저래라 할 수 있는 상황은 어려운 부분이 있습니다.

○ 감사담당관 김유신  각 부서의 고유업무의 재량행위를 가지고 감사부서에서 그것을 또 다른 재량을 한다는 것은, 규제를 한다는 것은 조금 검토를 해 봐야 될 상황입니다. 

○ 감사담당관 김유신  그러니까 불법이나 잘못되어 있을 때에는 감사부서에서 하는 것은 맞는데요. 쉽게 얘기해서 현재 인허가가 재량행위가 있을 때 그 기준을 담당부서에서 기준을 마련한 것을 불법이냐, 아니냐를, 불법이 아닌 사항을 저희가 규제하는 것은 조금 어렵지 않나 생각합니다. 

○ 감사담당관 김유신  불법사항이었을 때에는 저희가 감사를 할 수 있는데요. 불법이 아닌 상황에서 저희가 얘기한다는 것은 담당부서의 고유업무가 있기 때문에요. 

○ 감사담당관 김유신  쉽게 얘기해서 예를 들어주신 것 한 가지 말씀드리면 얼마전에 문제가 생겼던 부분이 농업용수에 대한 부분이 있었습니다. 
  농업용수가 보통 100m정도면 농업용수를 부착하는데 어느 지역 같은 경우는 800m를 했습니다. 그러다 보니까 주변 지역에서 지하수로 만든다, 이런 게 있기 때문에 지하수법에도 적정관리라는 기준을 가지고, 부서에서 어느 정도 m규정은 없었지만 300m이내로 해라, 이런 것을 만들었기 때문에 그것은 적정하게 관리해야 된다는 전제가 법에 의한 전제가 있었기 때문에 기준을 마련된 것이지 그것을 가지고 감사부서에서 100m가 맞다, 200m가 맞다, 저희가 조금 기준을 어떻게 하라고 지시한다는 것은 어려움이 있을 것 같습니다. 

○ 감사담당관 김유신  네. 알겠습니다. 

○ 감사담당관 김유신  불문율로 끝난 것이거든요. 

○ 감사담당관 김유신  감봉은 품위유지 위반에 대한 음주입니다.

○ 감사담당관 김유신  직무태만은 불문율로 끝나고요. 징계가 아니고요. 

○ 감사담당관 김유신  업무를 소홀히 했다든지. 

○ 감사담당관 김유신  네. 불문은 경징계 사항이고요. 강화군에서 징계위원회에서 징계까지는 아니고 불문으로 주의해라. 경징계나 중징계가 징계에 해당이 됩니다. 

○ 감사담당관 김유신  음주운전은 직급에 상관없이 무조건 인천시로 가게 되어 있습니다. 최소 중징계를 주도록 되어 있는데 이 경우는 0.03이 나왔습니다. 0.03이 음주운전의 최저기준입니다. 그러다 보니까 감봉이 낮은 사항입니다. 

○ 감사담당관 김유신  네. 알겠습니다. 

○ 감사담당관 김유신  물품이나 기계, 커다란 것은 재산으로 공지를 해야 하는데 그것을 사기만 했지, 차후에 대장이나 등록한다 그런 것을 잊은 겁니다. 

○ 감사담당관 김유신  네. 

○ 감사담당관 김유신  네. 

○ 감사담당관 김유신  네. 

○ 감사담당관 김유신  강화군 전체 약쑥한우 브랜드 사업. 

○ 감사담당관 김유신  아니요. 단체를 말하는 것이 아니라 약쑥브랜드 사업이라고 해서 예전에 농가 전체를 했었잖아요. 그 전체를 점검한 겁니다. 

○ 감사담당관 김유신  농가에서 약쑥브랜드사업을 할 때 보조금을 줬는데 기준에 안 맞게 한다든지 그 농가에 대해서만 페널티를 준 겁니다. 

○ 감사담당관 김유신  보조금이.

○ 감사담당관 김유신  94개 농가입니다. 

○ 감사담당관 김유신  이것을 저희가 감사한 게 아니라 시에서 감사하다 보니까요. 

○ 감사담당관 김유신  네. 

○ 감사담당관 김유신  하반기 계획입니다. 

○ 감사담당관 김유신  네. 

○ 감사담당관 김유신  쉽게 얘기해서 행복센터도 있고요. 출연한 기관도 예전에 안하던 부분.

○ 감사담당관 김유신  그런 곳은 저희가 할 계획입니다. 

○ 감사담당관 김유신  행복센터하고 복지재단 올해 두개 계획이 있습니다. 

○ 감사담당관 김유신  위수탁기관은 원래 위수탁한 그 부서에서 하게 되어 있습니다. 쉽게 얘기해서 복지정책과에서 어디를 위탁했다.

○ 감사담당관 김유신  그것은 챙겨보겠습니다. 

○ 감사담당관 김유신  지금 말씀하신 것이 쉽게 얘기해서 장애인복지센터라든지.

○ 감사담당관 김유신  복지정책과에서 위탁한 곳이 있고 이런 것 말씀하시는 거죠?

○ 감사담당관 김유신  그것은 제가 한 번 다시.

○ 감사담당관 김유신  제가 한 번 다시 보고를 드리겠습니다. 

○ 감사담당관 김유신  네. 알고 있습니다. 

○ 감사담당관 김유신  과에서는 부담을. 

○ 행정과장 차은석  선서! 본인은 2024년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게  감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 
2024년 6월 7일 
행정과장 차은석

○ 행정과장 차은석  행정과장 차은석입니다. 항상 군민을 생각하며 강화군과 군의 발전을 위하여 최선을 다하고 계시는 한승희 행정사무감사특별위원회 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 
  보고를 드리기에 앞서 행정과 소속 각 팀장을 소개해 드리겠습니다. 
  최동관 총무팀장입니다. 
    (인  사)
  오후승 행정팀장입니다. 
    (인  사)
  서도영 홍보미디어 팀장입니다. 
    (인  사)
  박정훈 체육팀장입니다. 
    (인  사)
  차소명 노사협력팀장입니다. 
    (인  사)
  그럼 지금부터 행정과 소관 행정사무감사 자료를 보고드리겠습니다. 먼저 3-3페이지 일반현황입니다. 조직 및 현원은 5개 팀 49명으로 후생복지 및 복무, 청사관리 인사 및 선거, 홍보, 체육시설의 설치와 관리, 공무직 및 기간제 근로자 관리 등의 업무를 수행하고 있습니다. 
  다음은 2024년도 행정사무감사 자료에 대하여 보고드리겠습니다. 3-5페이지 학교체육 육성 지원 현황입니다. 2023년도, 24년도 예산편성 금액은 1억 5000만원이며 2023년도 집행액은 1억 3440만원으로 강화고등학교외 10개교에 태권도, 축구, 초등스포츠클럽 등을 지원하였습니다. 2024년도에는 보고일 현재 강화고등학교의 14개소에 2억 9234만원을 신청받아 심의 후 1억 4120만원을 지원하였습니다. 
  3-6페이지 국민체육센터 강화스포츠클럽 신정체육시설 운영현황입니다. 먼저 국민체육센터 운영현황입니다. 수탁자는 사단법인 인천광역시 강화군체육회이며 사업예산 13억 1700여만원으로 운영인력 18명을 채용, 수영장, 탁구장 등을 운영하고 있습니다. 연도별 사용료 수입 현황은 표를 참조하여 주시기를 바랍니다. 
  다음으로 강화 스포츠클럽 운영 현황입니다. 운영주체는 사단법인 강화 스포츠클럽이며 사업예산 2억 100여만원으로 운영인력 8명을 채용, 회원 197명을 대상으로 주 5일간 축구교실을 운영하고 있습니다. 강습현황 및 연도별 운영실적은 표를 참조하여 주시기를 바랍니다. 
  다음으로, 신정체육시설 운영 현황입니다. 수탁자는 사단법인 인천광역시 강화군 체육회이며 사업예산 7억 1000여만원으로 운영인력 12명을 확보하여 생활체육센터 야구장, 물놀이장 등을 운영하고 있습니다. 참고사항으로 2023년도 물놀이장 운영 결과입니다. 이용객은 총 7264명으로 관내 2688명, 관외 4576명이며 관외 입장객에게 입장료 5000원을 부과하여 2288만원의 운영수익금이 발생하였습니다. 
  3-8페이지 공공체육시설의 안전점검 추진현황입니다. 먼저 공공체육시설 및 야외운동기구 설치현황입니다. 공공체육시설은 체육센터를 포함하여 85개소이며 야외운동기구는 241개소에 855개의 기구를 설치하여 현재 운영 사용하고 있습니다. 
  다음은 점검개요입니다. 관련 규정에 의거 정기 연 2회 및 수시 점검을 시행하고 있으며 구조적 손상이 발생하는 경우 즉시 조치하고 있습니다. 2023년도 점검 시 확인된 문제점들에 대해서는 유지보수 및 정비예산을 활용 조치하였으며, 2024년도에도 체육시설물 안전점검 계획을 수립 시행하고 있습니다. 
  3-9페이지 위탁시설 운영 현황입니다. 먼저 문화체육센터 운영현황입니다. 수탁자는 사단법인 인천광역시 강화군체육회이며 수탁기관은 2026년 12월 31일까지로 사업예산 5억 4000여만원으로 운영인력 9명을 채용,  볼링장, 다목적 체육관 등을 운영하고 있습니다. 연도별 사용료 수입현황은 표를 참조하여 주시길 바랍니다. 
  다음은 공설운동장 강화길상 운영현황입니다. 수탁자는 사단법인 인천광역시 강화군체육회이며 수탁기관은 2028년 1월 30일까지로 사업예산 1억 6900여만원으로 운영인력 각 1명을 채용, 축구장, 농구장, 테니스장 등을 운영하고 있습니다. 연도별 사용료 수입현황은 표를 참조하여 주시기를 바랍니다. 3-10페이지 강화군 상징물 심벌마크 캐릭터 사용 승인 현황입니다. 심벌마크 사용 승인 현황은 없으며 캐릭터 사용 승인 현황은 총 2건으로 2023년도에 그린 스토리 투어의 강화 여행상품 홍보에 활용하고자 강도리, 강화도령 외 14종에 대하여 사용승인한 바 있으며 2024년도에는 유튜브 채널 2082회, 군구별 캐릭터 홍보영상 제작과 관련하여 강도리 캐릭터에 대하여 사용 승인한 바 있습니다. 
  3-11페이지 유튜브 카카오톡 등 강화군 홍보채널 운영현황입니다. 먼저 유튜브 운영현황입니다. 자료 작성 기준일로 구독자 수는 3434명으로 누적 조회 수 59만여 회를 기록하고 있으며 오늘의 강화군 주 2회와 군정뉴스 주 1회를 전달하고 있습니다. 아울러, 유튜브 조회수를 확대하고자 흥미를 유발할 수 있는 코너추가, 새로운 소재 발굴, 썸네일 제작 등을 계획하고 있습니다. 다음은 카카오톡 운영 현황입니다. 자료 작성 기준일로 구독자 수는 2만 8578명으로 군정홍보, 생활정보 등 가독성 높은 카드 뉴스로 제작해 주 3회 이상 발송하고 있습니다. 
  다음은 3-13페이지 2023년도 행정사무감사 지적사항 처리 현황입니다. 소통을 위한 인천광역시의 강화군 인력 파견 검토의 9건의 지적사항에 대해서는 모두 처리를 완료 하였습니다. 다음은 3-15페이지 법인단체 보조금 지급 및 정산현황입니다. 2023년도에는 전국규모의 체육대회 지원 외 24건에 대하여 보조금 17억 9694만 3000원을 집행하여 15억 505만 7000원을 정산하고 2억 9188만 5000원을 반납처리 하였으며, 2024년도에는 보고일 현재 14억 5000여만원의 보조금 중 지역신문발전 공모사업 외 23건의 사업에 9억 9397만 7000원을 집행하였습니다. 
  다음은 3-23페이지 현지행정활동 건의사항 처리현황은 우리 부서는 없습니다. 다음은 3-24페이지 공사감리비 산출내역서 및 산출내역 근거기준입니다. 2022년도에는 길상면 주민복합센터 조성사업에 책임 건설산업 관리 감리비 9억 5000만원을 편성하여 추진하였으며, 산출근거는 건설기능진흥법 제39조의2, 같은법 시행령 제59조의2, 건설기술용역 대가 등에 관한 기준, 건설산업관리 대가기준 제9조를 적용하였습니다. 2023년도에는 청사 엘리베이터 설치공사에 총 공사비 7억 1900만원 중 감리비 790여만원을 선정하여 추진하였으며, 산출근거는 건축법 제25조, 같은 법 시행령 제19조, 공공발주 사업에 대한 건축사의 업무와 대가 기준을 적용하였습니다. 
  다음은 3-26페이지 공공기관, 공기업, 공공단체 위탁 현황입니다. 2023년도에는 군청 청사 환경관리 위탁 외 4개 사업에 대하여 위탁사업비 24억 7000여만원을 투입하여 군청 청사관리 및 부설주차장 운영, 공공체육시설 운영 및 환경개선 등을 시설관리공단 및 강화군 체육회에 위탁하여 사업을 추진하였으며, 2024년도 역시 이와 같은 내용으로 위탁관리비 30여억원을 투입하여 추진하고 있습니다. 끝으로 3-28페이지 인허가 민원 중 불허가 및 반려처분 현황은 우리 부서는 없습니다. 
  이상으로 행정과 소관 행정사무감사에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 
  (행정사무감사 업무보고서는 부록 참조) 
  이상으로 행정과 소관 행정사무감사 자료 설명을 마치겠습니다. 감사합니다. 

○ 행정과장 차은석  네. 그렇습니다.

○ 행정과장 차은석  네. 그래서 저희가 국민체육센터는 올해 수리계획이 있고요. 시설물 노후에 대해서는 계획은 갖고 있습니다. 시설 운영에 대한 문제점 개선 등 효율적 사업을 도모하고자 지금 위탁사업 또는 위탁사업에 대한 지도점검계획을 수립 시행 지금 하고 있습니다. 그래서 그 결과에 따라서 사후조치도 할 예정입니다. 

○ 행정과장 차은석  네. 알겠습니다. 

○ 행정과장 차은석  네. 그렇습니다.

○ 행정과장 차은석  네. 그 부분도 관계부서랑 한번 협의를 해서 하도록 하겠습니다. ○ 최중찬 위원  3-11페이지 강화군 홍보채널 운영이 있는데 강화군 출입기자 관련해 가지고 지난번에 자료를 한번 요청해서 받은 적이 있는데 대부분 외부라 그럴까요? 
강화군 외 기자들은 거기 들어가 계시질 않은 것 같아요. 

○ 행정과장 차은석  네, 지금 현재로서는 저희가 딱히 회원으로 관리하는 부분은 아니지만 그 부분은 저희가 이제 기자실을 운영하고 있는 건 사실입니다. 그런데 기자실의  출입이나 이런 부분에 대해서는 또 별도로 정해진 바가 없기 때문에, 또 상시 출입하는 부분이 아니고 그래서 현재까지는 홍보팀에 찾아오시는 분에 대해서 저희가 자료나 이런 부분은 공유를 하고 있는데, 저희가 회원사나 이런 부분으로 관리하고 있는 부분은 아닙니다. 

○ 행정과장 차은석  부연설명을 좀 드리면 저희한테 등록절차를 밟으신 분에 한해서는 저희가 다 자료를 송부해 드리고 있습니다. 

○ 행정과장 차은석  네. 저희한테 공문으로 요청을 하거나 등록요청을 하면 그 부분은 저희가 지원을 해드리고 있습니다. 

○ 행정과장 차은석  네. 그래서 아까 보고를 드렸다시피 저희가 새로운 코너 또는 썸네일 등을 해서 지금 많은 구독자 수를 확보하고자 노력을 앞으로 기울이겠습니다. 

○ 행정과장 차은석  네. 각자의 위치에서 역할을 하고 있습니다. 

○ 행정과장 차은석  부연설명을 좀 드리면이번에도 올해도 도시재생 분야나 그 다음에 세부행정 분야에 지금 계획을 갖고 있고 그 부분에 대해서 지금 인천시와 협의 중에 있습니다. 

○ 행정과장 차은석  아니죠. 이 부분은 실무성격에 의해서 저희가 교류를 통해서 1대1 교류를 통해서 지금 시와 협의 중에 있습니다. 

○ 행정과장 차은석  네, 알겠습니다. 

○ 행정과장 차은석  지금 저희가 정산을 하는 과정에서 정산이 안 된 부분에 대해서는 행정절차법 또는 보조금 관리법 조례에 의해서 지금 진행되고 있다고만 제가 일단 말씀을 드리겠습니다. 

○ 행정과장 차은석  네. 

○ 행정과장 차은석  지금 현재로써는 아직 대기자가 있습니다. 많지는 않고요. 작년도 채용한 부분에 대해서 지금 현재로 대기자가 있습니다. 
어떤 직렬에 지금 비는 자리는 있는데, 이제 행정직렬 쪽으로는 아직까지 자리 때문에 그 부분 때문에 아직 대기자가 있습니다. 

○ 행정과장 차은석  알겠습니다. 그렇게 하도록 노력해 보겠습니다. 

○ 행정과장 차은석  네. 그런 사실이 있었습니다.

○ 행정과장 차은석  그 부분은 제가 말씀드려도 되겠습니까? 저희가 주말에 저희 동향담당이나 저를 포함해서 직원이 풍선 관계 때문에 근무를 서겠지만 항시 상황 파악을 위해서 동향쪽에서는 주말도 근무를 하고 있습니다. 그래서 그 부분에 대해서는 저 경찰 또는 군 관리를 통해서 저희 지역에서 만약에 아까 말씀드린 대로 넘어오는 부분은 어차피 어쩔 수 없다 하더라도 저희 쪽에서는 안전총괄과도 필두를 해서 저희가 같이 상황관리를 하고 있고요. 그 부분에 대해서는 바로 대처할 수 있도록 지금 강화 경찰서하고도 담당 부서하고도 지금 연계를 하고 있는 부분이 있습니다. 

○ 행정과장 차은석  알겠습니다. 안전총괄과와 의논해서 계획을 세워서 추진하도록 하겠습니다. 

○ 행정과장 차은석  그 부분은 저희가 현재 정산부분에 대해서 관련법에 의거해서 정산을 했을 것이고요. 그 부분은 지금 현재도 인천시 감사 중에 있습니다. 그래서 그 부분에 대한 부분은 저희가 정산부분에 대한 부분도 이번에 포함이 돼 있어서.

○ 행정과장 차은석  그 부분은 제가 한번 살펴보도록 하겠습니다. 

○ 행정과장 차은석  앞선에서 말씀하신 부분들을 저희가 잘 추진하고자 연구용역도 제가 오기 전에 실시한 것으로 알고 있고 실시결과에 따라서 위원회에서 어떤 방향,  그 다음에 아까 얘기하신 대로 내부적인 사업계획서나 이런 부분도 정비를 한 부분이 있습니다. 
  그리고 앞으로도 계속 미비한 부분에서 정비해 나갈 것이고요. 아무튼 최선을 다하겠다는 말씀을 좀 드리겠습니다. 

○ 행정과장 차은석  네. 

○ 행정과장 차은석  그 부분은 아까 말씀드린 대로 저희가 계획서 대비 아까 전에도 보고를 좀 드렸지만 보탬e시스템 활용을 해야 됩니다. 
  그래서 계획 대비 사용실적을 다 입력을 시키게끔 돼 있고 보조금 정산에 철저히 할 수 있도록 최선을 다하도록 하겠습니다. 

○ 행정과장 차은석  중간에 제가 말씀 끊어서 죄송한데 시 감사부서가 지금 자료를 보고 있는 상황이고요. 그 결과에 따라서 저희도.

○ 행정과장 차은석  그 부분은 말씀드린 대로 아까 제가 말씀대로 그런 사항이 발생한다라는 부분.

○ 행정과장 차은석  거기에 대해서 간략히 보고드리겠습니다. 첫 번째 말씀하신 야구장은 신정종합체육시설은 다시 지구단위지정을 변경을 해서 계획을 갖고 있다는 것을 말씀드리고요. 그것은 현재 연구용역이 진행중에 있고 도시관리계획 변경결과 연구용역이 나오면 그 부분에 대해서는 관계부서와 협의를 해서 야구장 같은 경우는 저희가 1차적으로 정리계획에 있습니다. 
  두 번째로 말씀하신 게이트볼장의 문제인데 게이트볼장이 13개 읍면에 다 있고 제 짧은 소견으로도 많이 있습니다. 애초에 시작할 때에는 운동하는 것으로 족하셨는데 하시다 보니 시설부분에 대해서 비교가 되니까 지붕 얘기도 나오시고 그런 부분이 있습니다. 실질적으로 지붕설치를 하게 되면 건축법을 확인을 안할 수가 없거든요. 
  그 부분이다 보니까 약식으로 차광막 형식으로 하다 보니까 비바람이나 눈이 많이 오게 되면 시설물이 일부 파손되는 부분이 있습니다. 그래서 아까 위원님께서 얘기하신 대로 양도는 기존의 했던 부분을 철거하고 실질적으로 양도면과 의논을 해서 보강할 수 있는 계획을 추진하고자 합니다. 

○ 행정과장 차은석  네. 알겠습니다. 

○ 행정과장 차은석  강화군 체육회에서 총괄하는 회원 단체들 수에 대해서 군수배가 뭐가 되었던 총괄적으로 지원하는 부분은 있습니다. 그런데 개별적으로 무슨 단체에 무슨 행사하는 부분은 개별적으로 지원되는 부분은 없는 것으로 알고 있습니다. 

○ 행정과장 차은석  그것은 있습니다. 종목별로 다 전체적으로 강화군체육회에서 지원되고 있습니다. 다음부터는 그 내용까지들 좀 기재하도록 하겠습니다. 

○ 행정과장 차은석  지금 설명을 드리면 국민체육센터가 제가 와서 판단을 해본 바로는 이용객이 점점 줄지는 않고 늘어나는 추세입니다. 
  공간이 협소하고 또 시설물이 노후되다 보니 시설물에 대한 안전관리나 이런 부분이 더 투자하게 되는 건 사실입니다. 그래서 이번에 국비 포함해서 저희가 사업비를 갖고 전체적인 리모델링 공사를 할 것이고요. 그것에 따라서 아까 부의장님께서도 말씀하신 타 부서에서 운영하는 수영장이나 이런 부분도 저희가 같이 협력을 해서 어떤 운영방안도 지금 모색을 하고있는 단계입니다. 그래서 그 부분도 조만간에 관련 부서와 협의를 해서 추진할 예정이며 그 다음에 추가적으로 체육센터에 대해서는 저희가 전체적인 리모델링을 지붕이고 벽이고 다 실시할 예정입니다. 
  그래서 그런 예산이나 이런 부분은 차후 조금 들어갈 수 있는 부분은 맞다고 판단이 됩니다. 

○ 행정과장 차은석  그 부분도 향후 신축건물에 대해서는 예를 들어서 지붕을 만들어서 물이 흘러내릴 수 있도록 하는 부분하고 아까 말씀드린 대로 실질적으로 저희가 사용함에 있어 불편함이 없도록 말씀하신 대로 준공을 어제 했는데 다음날 새더라. 이런 부분들이 없게 하기 위해서 아무튼 기본 및 시설계부터 공공까지 최선을 다해서 관리감독을 하도록 하겠습니다. 

○ 행정과장 차은석  네. 그 부분도 저희가  검토를 안 한 부분은 아닌데 일단 황토에 대한 개념 때문에 저희가 관리자도 하나 배치를 하고 저도 가서 한 1주일에 두 번은 저도 상태도 보고 체험을 하고자, 오시는 분들 의견을 듣고자 하는 부분인데 배 위원님께서 지적하신 부분도 얘기하시는 부분이 있어서 저희가 부분에 대해서는 심도있게 검토를 해서 추진하도록 하겠습니다. 

○ 행정과장 차은석  네. 알겠습니다. 

○ 행정과장 차은석  네, 알겠습니다. 

○ 행정과장 차은석  지금 시스템상 그렇게 돼 있는 부분하고 보조사업의 경우는 그때그때 사업이 발생될 때 요청해서 받는 부분도 있습니다. 
  중간에 제가 보고를 드렸다시피 위탁시설이 됐든 체육시설이 됐든 저희가 총괄 점검 계획을 수립했습니다. 그에 따라서 사용료 수입이라든지, 근태라든지 안전분야라든지 전체적인 점검을 통해서 그 결과에 따라서 하반기에는 일을 추진함에 있어 통일성 있고 신속하고 안전하게 처리될 수 있도록 그렇게 조치할 예정입니다. 

○ 행정과장 차은석  알겠습니다. 향후 사업계획을 잘 세워서 집행잔액이 발생하지 않도록 노력하도록 하겠습니다. 

○ 행정과장 차은석  네. 

○ 행정과장 차은석  첫 번째 예산 부분은 문광과의 홍보영상을 얘기를 하시는 것이고요.

○ 행정과장 차은석  유튜브 제작은 실명을 좀 거론하겠습니다. 최민아 아나운서가 직접 작업을 해서 올리는 겁니다. 

○ 행정과장 차은석  우리 채널은 맞습니다. 위탁해서 제작한다는 것은 아니고 직접 직원이 제작을 해서.

○ 행정과장 차은석  홍보팀장님이 답변드리도록 하겠습니다. 

○ 홍보담당 서도영  홍보팀장 서도영입니다. 오현식 위원님 질의하신 부분에 대해서 제가 추가 설명을 드리겠습니다. 저희 강화군에서 운영하는 유튜브가 행정과에서 운영하는 유튜브가 있고 문화관광과에서 운영하는 유튜브가 있습니다.
  지금 말씀하신 위탁업체에서 영상을 제작하는 부분은 문화관광과에서 하는 부분이고요. 지금 화면에 띄워주신 강화군 행정과에서 운영하는 유튜브 채널은 최미나 아나운서라고 1주일에 두 번 저희 정책 관련된 것이나 이런 것들을 아이템을 발굴해서저희가 직접 촬영하고 올리는 그런 영상입니다. 
  그리고 아까 말씀하신 2억원 홍보영상 관련된 것은 유튜브에 활용하기 위한 그런 홍보영상 제작하는 비용이 아니고 대외적으로 바이럴 영상이라던지 대외적으로 저희 강화군을 알려야 되는 그런 사항이 있을 때 홍보영상 제작비를 이용을 해서 외부업체에 영상제작을 맡기는 그런 예산입니다. 

○ 홍보담당 서도영  강화군청으로 하시면 됩니다. 

○ 홍보담당 서도영  일주일에 2건씩 영상을 제작해서 올리고 있고요. 그 영상은 카카오톡 채널을 통해서 알리고 있습니다. 

○ 행정과장 차은석  알겠습니다. 

○ 행정과장 차은석  그것은 조례안 마련되어 있는 상태이고 그 부분도 빨리 추진하도록 하겠습니다. 

○ 행정과장 차은석  그때는 제가 과장은 아니었었는데요.

○ 체육담당 박정훈  체육팀장 박정훈입니다. 위원님이 질의하실 부분에 답변을 드리겠습니다. 
  저희가 작년에 궁도대회와 동아시아 유소년축구대회, 두 개 대회를 개최를 하였습니다. 궁도대회 같은 경우는 저희가 17개 시도대표를 초청을 해서 저희 강화에서 개최를 하게 되었고요. 그 대회 같은 경우 저희가 전국 시도대표 한 200여 명이 넘는 선수가 참여를 했었고요. 

○ 체육담당 박정훈  아닙니다. 당일로 진행했었는데 그 대회가 9월 14일 개최가 됐었고요. 인천시 궁도협회에서 주최하는 915전국대회가 또 있습니다. 그 대회를 같이 연계를 해서 총 3일간 대회가 강화에서 진행이 됐었고요. 그런 관계자분들이 사전에 미리와서 강화에 숙박도 좀 하시고 그런 식으로 진행이 됐었습니다. 궁도대회는 아무래도 대회 규모가 다른 대회보다는 약간 인원이 좀 작긴 했었는데요. 
  그것과 이어서 개최됐던 게 동아시아 국제유소년축구대회 같은 경우는 저희가 10월 11일부터 2일간 해서 토요일, 일요일 양일간 개최를 했었습니다. 
  그 대회 같은 경우 저희가 80개 팀의 한 800여 명 정도 참여를 했고요. 선수만 800여 명이고 유소년 축구대회를 저희가 개최하게 되면 부모님이라서든지 가족, 친지분들이 굉장히 많이 참여를 하십니다. 
  그래서 저희가 추산해 본 대략 인원은 한 1300여 명 정도는 강화에 방문을 하지 않았나 그렇게 판단을 하고 있었습니다. 그래서 그 대회도 마찬가지로 오시면 연계를 해서 숙박, 관광쪽으로 효과가 있었다고 판단을 하고 있습니다. 

○ 체육담당 박정훈  그 부분은 지금 올해 금액이 줄었던 부분은 인천 마라톤 대회가 신청을 안 했기 때문에 좀 금액이 줄었던 부분입니다. 

○ 체육담당 박정훈  네. 맞습니다. 

○ 체육담당 박정훈  네. 

○ 행정과장 차은석  위원장님이 발언 기회를 주시면 부연설명을 좀 올리겠습니다. 저희가 그 부분 때문에 2025년도에는 별도의 편성 말고 저희가 기금예산을 신청을 하려고 합니다. 

○ 행정과장 차은석  네. 그래서 인구소멸기금사업에 지금 프로가 아닌 아마추어 대회를 저희가 한 2억원 정도 유치를 하고자 지금 사업을 준비하고 있고 그 다음에 저희도 각종 전문가의 의견을 수렴해서 꼭 확보할 수 있도록 노력하겠습니다. 

○ 행정과장 차은석  흐름에 발맞춰서 아까 선 보고 드렸던 대로 저희가 각종 기금이나 예산을 추가적으로 확보해 그 흐름에 같이 발맞춰 나가도록 하겠습니다. 

○ 자치교육과장 조영신  선서! 본인은 2024년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 
2024년 6월 7일 
자치교육과장 조영신

○ 자치교육과장 조영신  자치교육과장 조영신입니다. 군정발전과 군민의 복지증진을 위해 노력하시는 행정사무감사특별위원회 한승희 위원장님을 비롯한 위원님들의 노고에 감사드립니다. 지금부터 자치교육과 소관 2024년도 행정사무감사 자료 중심으로 보고드리겠습니다. 
자치교육과장 조영신입니다. 군정발전과 군민의 복지 증진을 위해 노력하시는 행정사무감사 특별위원회 한승희 위원장님을 비롯한 위원님들의 노고에 감사를 드립니다. 지금부터 자치교육과 소관 2024년 행정사무감사 자료를 중심으로 보고를 드리도록 하겠습니다. 4-3페이지입니다. 자치교육관은 네 개 팀 19명과 공무직 임기제 19명이 자치행정구역 및 우수인재 육성으로 가거군 발전에 기여하고자 최선을 다하고 있습니다. 4-5페이지 2장 및 새마을지도자 상해보험 가입 현황입니다. 2장 상해보험 가입 현황으로는 가입 기간은 2024년 4월부터 2025년 4월까지로 가입연원은 187명이며 가입금액은 2460만 삼 63만 9900원입니다. 보장 내용으로는 상해사망외 9종입니다. 
새마을지도자 상해보험 가입 현황은 가입기간이 2024년 2월부터 2025년 2월까지로 가입인원은 389명이며 가입금액은 2917만 8,9000 840원입니다. 보장 내용으로는 상해 사망의 9종입니다. 4-6페이지부터 4-9페이지로 소속 단체 지원 및 처리 현황입니다. 위장단 주민자치위원 새마을지도자 지원현황과 사회단체 지원현황 순으로 설명드리도록 하겠습니다. 위장단 지원현황으로는 지원 대상은 관내 2장 187명으로 2023년에는 2장자녀 장학금 외 10개 사업에 총 10억 8517만 4000원을 지원하였고 2024년에는 동일 사업에 13억 9263만 9000원을 지원할 예정입니다. 
4-7페이지 주민자치위원 지원 현황으로 지원 대상은 관내 주민자치위원 285명으로 2023년에는 주민자치위원회 선진리 변화계 5개 사업에 총 2억 1452만 1000원을 지원하였으며, 2024년에는 한 개 사업이 늘어나 총 7개 사업에 3억 540만 원을 지원할 예정입니다. 4-8페이지 새마을지도 남녀 지도자 지원 현황으로는 지원 대상은 강화군 새마을지도자 389명으로 2023년에는 5개 사업에 2억 1532만 6000원을 지원하였고 2024년에는 5개 사업에 3억 4390만 원을 지원할 예정입니다. 다음은 4-9페이지 사회단체 지원 현황입니다. 
지원 대상은 강화군 새마을에 바르게 살기 운동 강화군협의회 민주평화통일자문위원회 강화군협의회 한국자유총연맹 강화군 지회로 단체별로 23년 지원액은 광화군 새마을회에 총 2억 9011만 9000원 다르게 살기 운동 방화군 협의회에 7694만 6000원 민주평화통일자문의회 협의회에 2099만 3000원 한국자유총연맹 강화군 지회에 7039만 9000원을 지원하였으며, 2024년에는 강화군 새마을지회에 총 2억 5427만 원 바르게 살기 운동 강화군 협의회에 8376만 2000원 민주평화통일자문의회 강원군 협의회에 2200일만 원 한국자유총연맹 강화군 지회에 7419만 5000원을 지원하고자 합니다. 
4-10페이지 강화군 생활민원귀동처리반 운영현황입니다. 관내 취약계층을 대상으로 전기 설비 등 건당 5만 원 이하의 소규모 생활 불편사항에 대해 직접 방문 수리해 사업으로 2021년 11월부터 운영하여 2022년에는 824가구 2076건을 처리하였고 2023년에는 1366가구 2530건을 처리하였습니다. 2024년에는 생활기동반을 확대 편성하여 두 명 이 개조를 운영하고 있으며 3월만 현재 323가구 775건을 처리하였습니다. 
  4-11페이지부터 4-12페이지입니다. 교육경비 보조금 지원 및 사업내용으로 학생들의 꿈과 희망을 키울 수 있도록 특색있고 창의적인 교육프로그램을 지원하고 명문 우수교육성 자율공모사업 지원 합격환경개선 등 교육복지실현 및 창의적인 미래 인재 양성에 기여토록 기여하도록 2023년에는 유치원을 포함한 38개교에 23억 4820만 9006 1009만 4000원을 지원하였고 24년에는 38개도에 24억 5125만 6000원을 지원하였습니다. 
  4-13페이지 장학관 지원 및 운영 현황입니다. 학부모의 경제적 부담을 줄이고 학생들이 주거 안정을 통해 학업에 전념하여 미래지역 인재의 이 산실로 육성하고자 하는 목적으로 서울 영등포구의 제 1장학관과 서울 중구의 제 2장학관을 운영하던 것을 2023년 9월 서울시 동대문구의 재산장학관 11월에는 인천시 연수구의 제 4장학관을 개관 확대 운영하게 되었습니다. 시설 규모는 제 1장학관은 73실, 제2장학관은 58실, 제3장학관은 116실, 제4장학관은 58실로 총 305실이며 1인 1실로 운영하고 있는 제1장학관을 제외하고 2인 1실 운영을 병행하고 있어 2024년도 입사 정원은 2023년 대비 186명에서 348명으로 늘어났으며 현재 입사율은 100%입니다. 
  4-14페이지입니다. 평생학습기관 운영현황입니다. 평생교육강화캠퍼스 현황으로 운영되는 인천대학교 평생교육원으로 1년에 이 학기를 운영하고 있으며 2023년에는 일반 교양예술과장 전문가 중 12개 강좌에 265명이 수강하였으며, 2024년에는 일 학기 기준 19개 강좌에 143명 143명이 수강 중에 있습니다. 지원액은 1억 6375만 1000원으로 시설 임대료와 운영비 수강료의 70%를 지원하고 있습니다. 4-15페이지와 4-17페이지는 강화군립도서관 운영 현황입니다. 먼저 4-15페이지입니다. 공공도서관으로 강화도서관 내가 도서관 지혜 도서관 새것을 관리 운영하고 있습니다. 공동도서관 이용 현황은 표를 참고해 주시기 바랍니다. 다다시 16페이지 독서 문화 프로그램 운영 현황으로는 독서 교육 및 문화 프로그램 문화 공연 및 작가의 만남 등 프로그램을 상하반기 운영하고 있습니다. 
또한 독서 활성화를 위해 국민이 자주 이용하는 공공도서관에 공공장소에 24시간 무인도서 대출 반납 서비스를 제공하는 스마트도서관을 강화 시외버스터미널과 광화문예회관에 2018년도에 설치하여 현재까지 운영 중에 있습니다. 작은도서관 운영현황입니다. 공립작은도서관은 길상화도 하정교동 4개소인데 길상작은도서관이 2023년 리모델링을 하고 2024년 2월부터 운영 중에 있습니다. 운영현황은 표를 참조해 주시기 바랍니다. 4-17페이지 사립작은도서관은 현재 6개소가 운영 중에 있으며 운영 활성화되라고 평가하여 정서 확대 작품 지원과 프로그램 지원 등 공공 및 작은도서관 협력사업 예산으로 지원하고 있습니다. 4-칠 8페이지 2023년도 행정사무감사 지적사항 처리 현황입니다. 총 지적사항은 세 건으로 완료 두 건 추징 중 한 건으로 추징 중 한 건에 대해 보고드리겠습니다. 
마을공동체 만들기 지원사업 전국 검토권으로 마을공동체 사업은 공동체 문화 활성화를 통해 살기 좋은 마을을 조성하기 위한 성우 사업으로 향후 조례 제정 및 위원회를 설치 추진하고자 합니다. 4-20페이지부터 4-22페이지 법인단체 보조금 지급 및 정산 현황은 자료를 참조해 주시기 바랍니다. 4-23페이지 현재 의정활동 건의사항 처리현황은 해당사항 없습니다. 4-24페이지부터 4-25페이지 부서별 공사관리 산출내역 및 산출내역 분고 기준은 4-25페이지에 하전면 주민자치센터 신축 관련 전기 건축 소방 감리 용역에 대한 사항으로 표를 참고해 주시기 바랍니다. 다다시 26페이지 공공기관 위탁사업 현황은 해당 사항 없습니다. 4-27페이지 2023년부터 2024년 부서별 인허가 민원 중 불허가 및 반려 처리 현황은 해당 사항 없습니다. 
  (행정사무감사 업무보고서는 부록 참조)
  이상으로 자치교육과 소관 2024년도 행정사무감사 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 

○ 자치교육과장 조영신  자치팀장부터 소개해드리겠습니다.
  자치팀장 한미정 팀장입니다.
    (인  사)
  교육지원팀 박기덕 팀장입니다.
    (인  사)
  전산팀 우자선 팀장입니다.
    (인  사)
  도서관운영팀 김성출 팀장입니다.
    (인  사)
  위원 여러분께서는 보고받은 사항에 대해서 질의해주시기 바랍니다. 오현식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 자치교육과장 조영신  장학관 학생들하고 멘토 계획은 없고요. 장학관에 한정되지 않고 대학생을 대상으로 하는 멘토링 사업은 위원님들께서 권해주신 사항이 있어서 지금 검토 중에 있습니다. 

○ 자치교육과장 조영신  저희는 5시 반에 한 번 나왔었는데 힘들긴 한데 사실 단체와의 관계 이런 라포맺기 이런 차원에서 어른들은 나오지 말라고 말씀을 하시지만 나오시면 또 좋아하시거든요. 그러니까 저희의 영업전략이라고 생각을 해 주시면 감사하겠습니다. 

○ 자치교육과장 조영신  그것은 저희가 자료를 검토해 봐야 하는데 추계가 많이 차이나면 사실 안되거든요. 다시 한 번 확인을 해 보겠습니다. 

○ 자치교육과장 조영신  위원님 말씀하시는 부분에 있어서는 사실은 저희가 고민하는 부분도 있는데, 그래서 지금 추진하고 있는 게 교육청에서 농촌 유학 프로그램을 지금 개설을 해서 저희와 같이 추진을 하고 있습니다. 
  그런데 이게 인구소멸과 관련돼 있는 부분인데 학교 학생에만 한정되는 부분은 아니라고 생각을 하거든요. 그래서 지금 할 수 있는 게 지금 나와 있던 게 농촌 유학 프로그램인데 농촌 유학 프로그램이 지금 나와서 추진한 게 대상이 20명이거든요. 
  그래서 저희가 고민되는 부분이 그거예요. 지금 교육청쪽과 계속 얘기 나오는 게 학교 수 그 다음에 학교 수가 줄어들고 학생 수가 줄어드는 것에 대한 대책이 그럼 무엇이 있을까? 할 때 농촌 유학이 나왔고 그 다음에 이제 다른 지역에서는 학교의 특화 프로그램들을 개발을 해서 예를 들면 제가 들은 얘기인데 교동에 있는 초등학교 교장 선생님 같은 경우에는 스포츠쪽을 자기네 쪽에 유치를 해서 아이들이 지원을 해주고 하면 아동 수만큼은 학교에 잡을 수 있지 않겠냐 그런 노력들을 하신다고 제가 들었거든요. 
  그런데 이제 농촌유학 프로그램이 실행 단계에 있는 프로그램이 하나이고 지금 저희가 교육특구도 지정을 받아서 사업을 진행하고 있는데 이런 교육적인 면이 좀 강조돼서 뻔하지 않는 교육이 된다면 강화로 농촌유학 단순히 농촌유학이 아니라 진짜 학습을 위해서도 오는 것이 좀 늘어나지 않을까? 그렇게 기대를 하고 있고요.
  이런 부분에 있어서는 사실은 교육청하고 계속 논의를 지금 하고 있는 상태입니다. 학교가 줄어들게 되면 그에 따라서 아동이 줄어들면 큰 학교를 오게 되는 그런 현상이 발생을 하거든요. 그러다 보면 이 폐교가 더 당겨진다는 말씀을 많이 하셔서 그러니까 좀 농촌유학에 한정되지 않고 다양한 프로그램을 개발해서 학교 교육을 좀 폭넓게 한번 추진을 해보고자 합니다. 

○ 자치교육과장 조영신  교육청 소관이라 제가 정확하게 말씀을 드리기가 조금 어려운데 교육청에 여쭤봐서 자료 드리도록 하겠습니다. 

○ 자치교육과장 조영신  증축하는 것으로 제가 들은 기억이 있어요. 

○ 자치교육과장 조영신  그것은 지정받아서 내려오면, 왜냐하면 내년도 교육경비 예산에 편성을 하면 되는데.

○ 자치교육과장 조영신  네. 

○ 자치교육과장 조영신  그 사항도 교육청하고 한번 알아봐야 되는 사안 같습니다. 저희는 예산 편성을 하더라도 어쨌든 내년도 예산에 편성을 해야 되는 부분이거든요. 
  그런데 어떻게 그렇게 연결이 되는 건지.

○ 자치교육과장 조영신  네. 알겠습니다. 

○ 자치교육과장 조영신  저희가 사실은 주민자치회를 할 것들을 날짜별로 시뮬레이션 과정에서 9월에는 조례 재정을 하고 자료들을 시범적으로 편성하고, 이런 것들을 계획을 잡았었는데 지금 하나 걸리는 부분이 뭐냐면 당초에 조례 개정했던 것, 그 다음에 지금 표준조례안 내려왔던 것이 표준조례안에 제일 중요한 사무국과 간사 부분이 빠져 있습니다. 그러다 보니까 저희는 표준조례안대로 만약에 조례를 만들었다고 그러면 실질적으로 주민자치회를 잘 운영할 수 있을까에 대한 의문이 들었어요. 
  인천에서는 강화분만 주민자치회를 안 하고 있지 않습니까? 전국적으로는 사실은 39%밖에 되지 않아요. 이런 과도기적인 것 때문인지 오히려 조례가 표준조례가 쇄퇴한 상태거든요. 그랬을 경우 과연 이것을 조례를 만들어야 되나 이런 의구심이 들었고요.
  그 다음에 이 주민자치회를 하면서 한꺼번에 이것을 적용을 해서 하기에는 무리가 있다고 판단을 하는데 인력 구성이라든가 이런 것이 강화읍이나 인력의 인프라가 많은 지역 외의 지역은 인프라적으로 어려움이 있기 때문에 단계적으로 저희가 추진하려고 했던 부분이 있었거든요. 
  그랬을 때 이것을 급히 추진하는 것보다는 주민들한테 주민자치회와 사실은 지금 주민자치위원들도 주민자치회와 위원회의 차이점이라든가 이런 것을 알고 계신 분들이 많지 않아요. 그렇기 때문에 이것이 뭐라는 것을 알려드리고 하는 것이 차라리 낫겠다. 그래서 주민들에 대한 교육과 토론회장, 위원님 말씀해 주신 그런 것들을 공론화 한 다음에 그러면서 그 안에서 의견이 조율되어서 조례내용이라든가 이런 게 담아줘야지, 위원님도 아시다시피 저희 같은 경우에는 관공서에서는 사실은 표준 조례안이 내려오면 그것대로 따라서 할 수밖에 없는 상황인데 그 표준 조례안 따라서 했다가는 주민자치회가 제대로 운영 안 된다고 보거든요. 

○ 자치교육과장 조영신  네. 알겠습니다. 

○ 자치교육과장 조영신  위원님 그것은 저희가 볼 때 사실은 이장님들하고 새마을지도자분들은 마을을 위해서 열심히 일하시는 분은 맞는데요. 
  직무의 범위가 좀 틀리죠. 이장님 같은 경우에는 직무의 범위가 행정업무를 수반해서 도와주는 업무의 범위가 크고 새마을지도자분들은 우리 마을을 잘살게, 더욱 편안하게 잘 살게 도와주시는 분들이고 이렇기 때문에 먼저 생긴 것도 사실은 이장님 상해보험이 생겼던 것이고요.

○ 자치교육과장 조영신  네, 알겠습니다. ○ 최중찬 위원  그리고 우리 장학기금도 관리를 하시는 것이죠?

○ 자치교육과장 조영신  네. 

○ 자치교육과장 조영신  통장마다 조금씩 달라서 그것은 저희가 별도로 자료를 제출하겠습니다. 

○ 자치교육과장 조영신  네, 알겠습니다. ○ 최중찬 위원  그리고 4-15페이지 도서관 운영현황이 있습니다. 물론 책이나 잘 구입해 주시고 관리해 주시고 계시는데 그런 민원이 있어요. 시리즈 중에서 좀 빠진 데들이 있다. 이런 부분들 잘 확인을 좀 해 주시길 바라겠고요. 
  지난번에도 한 번 얘기를 드린 것 같은데 면 단위 도서관들도 운영시간, 특히 내가도서관 같은 경우는 5시, 6시잖아요. 끝나는 시간이요. 그런데 저녁시간에 예를 들어서 이용할 수 있는 분들이 이용을 실질적으로 할 수가 없거든요. 시간의 조정이라든지 그런 부분들을 좀 검토를 해 주시기 바라겠습니다. 

○ 자치교육과장 조영신  그것이 인력에 관한 문제인데 위원님 말씀하신 부분에 대해서 한번 검토해 보도록 하겠습니다. 

○ 자치교육과장 조영신  파손된 책자는 책을 빌리셨을 때 파손된 것들은 빌리신 분한테 새책으로 교환 받아서 하고요. 
  오래 읽어서 파손된 책 같은 경우에는 저희가 수시로 다른 책으로 대체구입을 하고 있고요. 책이 있는데 1년 동안 오랫동안 안 보고 이런 책들 같은 경우에는 저희가 골라서 1년 동안 보존실에다 별도로 관리했다가 이용실적이 없으면 그 도서관에서 갖고 있는 장소의 7%범위 안에서 정리할 수가 있습니다. 그런 규정에 의해서 정리해서 처리하고 있습니다. 

○ 자치교육과장 조영신  저희가 연말에 입찰로 해서 업체가 정해지고요. 업체가 정해지고 몇 %로 살 수 있는지 그것까지 정해져서 입찰을 통해서 대상업체가 정해지면 저희가 장서 구입하는 것을 매달이나 두 달에 한 번, 주민들이 책을 사시고 싶은 목록 올리는 것들이 있잖아요. 그런 책들 합쳐서 저희가 지정된 책들을 구입하고 있습니다. 

○ 자치교육과장 조영신  사실은 지난번에 조례 개정할 때도, 시행규칙 개정할 때도 설문조사를 했던 것으로 알고 있습니다. 지금 위원님 말씀하시고 저희 쪽으로도 전화 오시는 분들도 계시고 해서 저희가 종합적으로 지금 검토 중에 있습니다. 

○ 자치교육과장 조영신  지금 저희가 신청 받는 것이 읍면에서 들어오는 것 보다는 단군콜센터, 생활관리사 선생님들이 신청을 많이 하거든요. 
  사실은 단군콜센터나 생활관리사가 관리하는 어르신보다 관리가 안 되시는 어르신들이 더 훨씬 많겠죠. 그래서 홍보의 방법을 위원님 말씀하신 대로 그냥 기존에다 두지 말고 읍면 새마을지도자나 그 다음에 부녀회장님들, 읍면에  단체에 계신 분들까지 다 해서 저희가 홍보물도 만들고 적극적으로 홍보의 방안을 한번 강구해 보도록 하겠습니다. 

○ 자치교육과장 조영신  그것은 저희가 사업내용 보면 공모사업 지원이라든가 2023년에는 자율공모라든가 이런 사업의 내용들에서 학교에서 신청이 들어오면 아마 그런 예산들을 지원해 주는 것들이 계속 있었거든요. 
  위원님 말씀하신 대로 적극 한 번 검토를 해서 학교에 신청이 들어오고 방과 후처럼 프로그램 식으로 운영이 된다면 저희가 한번 검토해 볼 수 있는 여지가 있다고 봅니다. 

○ 자치교육과장 조영신  네. 알겠습니다. 

○ 자치교육과장 조영신  하점이 신축 중이고 양사에 설계 중에 있습니다. 

○ 자치교육과장 조영신  네, 알겠습니다. 

○ 자치교육과장 조영신  네. 

○ 자치교육과장 조영신  네. 그것은 행정과에 잘 전달하던 하겠습니다. 

○ 자치교육과장 조영신  네. 그래서 학교장이 추천하는 것으로 저희가.

○ 자치교육과장 조영신  네. 

○ 자치교육과장 조영신  네. 알겠습니다. 

○ 자치교육과장 조영신  네. 관련해서 인천시교육청에서 교육부에 교육특구를 응모를 해가지고 저희가 선정받고 그런 노력들을 열심히 하도록 하겠습니다. 

○ 자치교육과장 조영신  네, 알겠습니다. 

○ 자치교육과장 조영신  지금 지하층 되고 올라갔어요. 

○ 자치교육과장 조영신  열심히 지어보겠습니다. 

○ 자치교육과장 조영신  건물은 올라갑니다. 

○ 문화관광과장 고영자  선서! 본인은 2024년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실이 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 
2024년 6월 7일 
문화관광과장 고영자 

○ 문화관광과장 고영자  문화관광과장 고영자입니다. 의정활동에 애쓰시는 행정사무감사특별위원회 한승희 위원장님을 비롯한 모든 위원님께 감사드립니다. 먼저 문화관광과 각 팀장을 소개해 드리겠습니다. 
  문화예술도시팀 국승경 팀장입니다. 
    (인  사)
  관광전략팀 황현옥 팀장입니다. 
    (인  사)
  관광콘텐츠팀 곽주현 팀장입니다. 
    (인  사)
  유선주 원도심 관광팀장에 휴직 중으로 구윤자 주무관 대리 참석했습니다. 
    (인  사)
  저희 문화관광과는 정현원 19명, 임기제 5명과 공무직 4명이 근무하고 있습니다. 다음은 행정사무감사 자료에 대해 설명드리겠습니다. 5-5페이지 문화축제 지원 및 추진 현황입니다. 2023년도 문화축제행사는 2022년 9건의 행사 대비 3건이 추가된 12건으로 추가된 행사로는 첫째, 와글와글 원도심 활성화 행사, 강화봄 콘서트, 한겨레 얼체험공원 플리마켓 행사입니다. 참고로 2024년도에는 12건 중 한겨레 얼체험공원 플리마켓이 제외된 11건이 되겠으며 2022년 첫 도입한 찾아가는 문화마당은 2023년도에도 양도, 내가, 양사면에서 개최되어 주민들의 큰 호응을 받았습니다. 
  5-8페이지 문화예술단체 지원 및 행사 개최 등 추진현황입니다. 2022년 18개, 2023년 19개, 2024년 16개 단체에 지원했으며 23년에는 9385만원이 지원되었습니다. 단체별 보조금 지원액 및 추진 내용은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 5-10페이지 사회단체 보조금 운영 현황입니다. 2020년부터 2023년까지 18개, 2023년 19개 단체 보조금을 지급했으며 4년간 9000만원 선에서 지급이 됐습니다. 단체별 보조금 증감사유는 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 5-14페이지 실감형 미래체험관 운영현황입니다. 신문리에 위치한 실감형 미래체험관은 총 22종의 콘텐츠로 구성되어 있으며 시설관리공단에서 정규직 1명과 기간제 4명으로 관리 및 운영 중에 있으며 지난해 3564명이 이용해 2314만 3000원의 입장료 수입이 있었습니다. 참고로 금년도에는 인천 테크노파크에서 응모한 미래체험사업 국비 공모사업 1억 원이 채택되어 강화 실감형 체험관의 지원 운영키로 계약을 완료하였으며, 콘텐츠 리뉴얼과 노후장비를 보강하고 2025년 12월까지 강화군 학생과 관람객을 위한 교육 프로젝트를 운영하여 활성화 계획입니다. 
  다음은 5-15페이지 강화군립 합창단 운영 및 지원 현황입니다. 강화군립합창단은 지휘자 및 반주자를 포함하여 총 53명의 단원이 활동 중으로 매주 1회 연습을 실시하고 있으며 2023년에 군 주간행사 기념공연 및 연말 정기공연 등을 7회 진행하고 금년에는 9회를 계획 중입니다. 또한 금년도에는 12명의 능력 있는 신규단원 교체가 이루어져 평균 연령이 감소하였으며, 전문성이 더욱 확고해져서 향후 활동이 더욱 기대되고 있습니다. 
  5-16페이지 관광안내소 및 문화관광 해설사 운영 현황입니다. 관내관광안내소는 차량 이동형 움직이는 관광안내소를 포함하여 4개소에 5명이 근무 중이며 문화관광해설사는 총 34명이 14개소에 배치되어 활동 활동하고 있습니다. 2023년 기준 1명의 해설사가 월평균 14회 해설을 하고 있으며 1일 기준 고정해설 시 5만 5000원과 수어 해설 시 6만원을 지급하였고 참고로 금년도에는 각각 5000원을 인상하였습니다. 
  다음은 5-18페이지 강화문화원 운영 및 지원 현황입니다. 강화문화원은 강화미술관 2층에 위치하고 있으며 4명의 직원이 근무 중이고 회원 수는 546명입니다. 2023년 2억 2800만원의 예산이 지원됐으며, 문화 역사문화교실 운영 등 11가지의 문화 강좌가 진행되고 있습니다. 5-20페이지 문예회관 문학관 미술관 운영 현황입니다. 강화문예회관은 시설관리공단에서 위탁운영을 하고 있으며 2층은 강화작은영화관을 운영 중에 있습니다. 강화문학과는 군 직영으로 운영시설을 하고 있으며 1, 2층 전시실과 수장고,  북카페로 운영되고 있습니다. 강화미술관은 강화문화원에 위탁 관리하고 있으며 월 평균 140명, 연간 1700명이 이용을 하고 있으며 2023년도에는 21회의 대관 실적이 있습니다. 
  5-22페이지 강화문학관 강화기독교 역사기념관 소장품 현황 및 관람객 수입니다. 강화 문학관의 소장품은 총 8403점으로 미술품 345점과 도서 7838권을 소장하고 있으며 2023년에 4600여 명의 관람객이 방문했습니다. 강화기독교 역사기념관은 강화군 매입 195점과 기념사업회 보유 172점이 총 367점을 수장하고 있으며 2023년 3만 4466명의 관람객이 방문했습니다. 5-23페이지 강화천문과학관 운영현황입니다. 하점면에 위치한 강화천문과학관은 연 3억 9400만원의 금액으로 민간위탁되어 운영되고 있으며 올해 개관하였습니다. 운영시간은 10시에서 22시로 상설전시실, 천체투용관 등 다양한 프로그램을 운영하고 있습니다. 개장 후 5월 한 달간 방문객은 총 2162명에 840만 원의 입장료 수입이 발생하였습니다. 6월 1일부터 하절기 운영시간을 23시까지 연장하여 야간 특별관측을 1회 추가한 결과 6월 1일 하루에 358명이 방문하여 더욱 야간관광 명소로 기대되고 있습니다. 
  5-24페이지 강화함상공원 조성 사업 추진 현황입니다. 2021년 9월 사업을 시작해 2023년 12월에 완공을 하고 올해  4월 2일 정식 개장 이후 1만 3000여 명의 방문객이 관람하였습니다. 현재 추이를 보아 연간 10만명 방문과 1억 5300만원 수준의 수입을 기대하고 있으며 방문객 중 어린이와 청소년의 비율이 전체 방문객 대비 10%에 그치고 있어 지난 5월 23일 인천시 강화군 교육청과의 간담회 시 초중고생의 안보교육 체험의 장으로 반영해 줄 것을 건의하였으며, 교과 과정에 반영 계획임을 통보받았습니다. 
  5-26페이지 지역 거점 문화센터 및 아트센터 조성사업 추진 현황입니다. 강화 아트센터는 현재 입지 분석과 타당성 용역을 완료하였으며, 복합문화공간 확대를 위해 강화문예회관의 1개소 유휴공간의 리모델링을 추진하고 있습니다. 올해 4월에 문예회관 내의 유휴공간에 대한 실시설계용역을 준공하고 리모델링 공사를 발주한 상태입니다.  금년 안에 공사를 준공하고 대관료 등과 관련하여 문예회관 조례 개정 절차에 착수 예정입니다. 
  5-27페이지 동막해변 소나무밭 생육환경 개선 및 휴식공간 조성사업 추진 현황입니다. 사업비 6억원의 규모로 맹문동 식재와 포토존, 휴식공간 조성사업으로 주민의견을 최대한 반영하여 설계를 실시하였으며, 현재 시설공사 계약 중에 있습니다. 
  5-28페이지 강화 나들길 현황입니다. 강화 나들길은 20개 코스의 총 길이 310km로 2023년 예산액은 7억 6800만원으로 나들길 명품화 연구용역과 모니터링의 요원의 인건비 등을 사용하고 있습니다. 현재 강화 나들길 명품화 정비 사업을 추진 중으로 전체 20개 코스 중 안전 위험성이 있고 중복되거나 비효율적인 4개 코스에 대해 폐지하고 6개 코스를 재정비하는 것을 진행 중에 있습니다. 또한 금년도에는 제초작업 등 민원의 보다 효율적으로 대응하기 위해 한 개 업체가 나들길 전 구간에 대해 통합 관리토록 하고 있습니다. 
  5-29페이지 디지털건강주민증 운영현황입니다. 디지털건강주민증 사업은 강화군 내에 관광객에게 숙박 등 각종 편의시설 혜택을 제공하는 사업으로 2023년 공모사업으로 선정되었으며 한국관광공사와 강화군이 협업 중에 있습니다. 작년 총 2만 7939건을 발급했고 2023년 참여한 10개 업체 올해 8개소가 추가되어 총 18개 업체가 참여 중에 있습니다. 5-30페이지 강화작은영화관 운영 현황입니다. 총 889석의 교부 2023년 관람객은 총 4만 7930명이며 순이익은 2200만 원으로 이 중 40%인 890만원을 관리 위탁 협약에 따라 군 세외수입 처리했습니다. 
  5-31페이지 강화군 문화관광 홍보채널 운영 현황입니다. 2016년 10월부터 주요 관광지 여행정보 등을 게재한 관광 SNS채널을 운영 중으로 2023년은 전년 대비 방문자 팔로워 등에서 2배 이상의 성장을 기록했으며 2023년 11월에는 올해의 SNS 인스타그램 부문 최우수 수상을 수상했습니다. 
  5-32페이지 2023년 행정사무감사 지적사항 처리현황입니다. 총 2건 중 8건을 완료 처리하였으며, 미완료 1건인 나들길 정비는 화장실을 추가 설치 완료하였고 현재 조례 현행화를 진행 중인 있습니다. 
  5-34페이지 법인단체보조금 지급 및 정산현황을 보고드리겠습니다. 2023년에는 총 23개 단체에 6억 76만 4000원을 지원했으며 정산결과 행사 취소 및 집행잔액으로 4584만 3000원을 반납했습니다. 
  5-39페이지 현지의정활동 건의사항 처리현황은 강화천문과학관 조성사업 관련으로 모두 완료 처리되었습니다. 5-40페이지 부서별 공간관리 및 산출내역서 및 산출내역입니다. 2022년은 6건의 공사에서 감리비 1억 2000만원이 산출됐으며, 2023년은 2건의 공사에서 감리비 900만원이 산출됐습니다. 
  5-42페이지 공공기관 위탁사업 현황입니다. 2023년 2024년 13개소의 시설을 위탁 관리하고 있으며 위탁기관은 시설관리공단에 이상으로 문화관광과 소관 행정사무감사 자료의 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
  (행정사무감사 업무보고서는 부록 참조) 
  이상으로 문화관광과 소관 행정사무감사 자료 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다. 

○ 문화관광과장 고영자  네. 가능할 것으로 보고요. 저희가 공단에 의뢰해서 행사 당일은 남문주차장을 하루종일 무료로 운영을 했었습니다. 방문객이 작년보다 훨씬 많아서요. 참고를 하도록 하겠습니다. 

○ 문화관광과장 고영자  참고로 전문 서포터즈를 15명을 모집해서 네이버블로그를 운영하고 있는데요. 활동적이고 역동적으로 해달라고 건의하도록 하겠습니다. 

○ 문화관광과장 고영자  저희도 그 부분은 생각을 안한 것도 아니고 어떤 분들은 밤새 해주면 안되냐는 분도 있는데 저희가 일정 금액을 지불하고 민간위탁을 하는 입장이다 보니까 다른 천문관도 비교해야 하고요. 운영상의 무리는 있고요. 민간위탁에 지금 지급하는 금액은 사실상 큰 금액이 아닙니다. 인건비 정도 주는 것이라 추후에 지속적으로 찾아주시는 분들 현황을 파악하고 추이를 파악해서 확대하도록 하겠습니다. 

○ 문화관광과장 고영자  보조단체에서 사업비 계획서를 제출할 때 항목에 인쇄비를 너무 과하게 책정해서 신청한 부분입니다. 

○ 문화관광과장 고영자  추후에 다시 보고드리도록 하겠습니다. 

○ 문화관광과장 고영자  정확히 알지 못하고 그렇게 알고 있습니다. 

○ 문화관광과장 고영자  추후 다시 보고를 드리도록 하겠습니다. 

○ 문화관광과장 고영자  해마다 사업내용이 달라지지도 않고.

○ 문화관광과장 고영자  네. 보조금 심의위원회에서 다 반영된 사항입니다. 

○ 문화관광과장 고영자  열린 것으로 알고 있어요. 

○ 문화관광과장 고영자  2024년도 예산을 세울 때.

○ 문화관광과장 고영자  보조금은 저희가 예산을 책정을 할 때 보조금 심의위원회를 별도로 개최하고 있습니다. 

○ 문화관광과장 고영자  이것은 사회단체보조금만 별도로 한 게 아니고요. 예산을 편성 당시에 보조금 심의위원회 목록이 책정이 된 사안입니다. 

○ 문화관광과장 고영자  네. 있습니다. 

○ 문화관광과장 고영자  예산 부서에서 보조금을 예산 반영할 때.

○ 문화관광과장 고영자  이것은 아마 심의위원회 내용은 아니고요. 관리위원회에서 통과된.

○ 문화관광과장 고영자  알겠습니다. 추가로 보고드리겠습니다. 

○ 문화관광과장 고영자  이건 또 보조금관리위원회에서 했습니다. 

○ 문화관광과장 고영자  최종 승인은 보조금관리위원회를 거치게 되어 있습니다. 

○ 문화관광과장 고영자  네. 

○ 문화관광과장 고영자  이것은 2023년도 지원자료 비교자료도 있지만 신청기간이 경과해서 신청한 단체도 있고요. 또 신청을 또 안 한 단체도 있습니다. 또 전년도에 신청했던 강화 색소피아 앙상블이 미신청을 했고요. 그리소 숭조회 같은 경우는 타 단체에 비해서 금액이 너무 과한 경향이 있어서 부분을 좀 많이 삭감을 했습니다. 

○ 문화관광과장 고영자  네. 적극 검토하도록 하겠습니다. 

○ 문화관광과장 고영자  저희가 담당직원이 신청을 계속해왔던 단체에 전화연락도 여러 번 했고 안내도 여러 번 했습니다. 그런데 지금 신청을 안 한 4개 단체는 기간이 너무 경과가 오래된 이후에 들어왔습니다. 

○ 문화관광과장 고영자  그렇게 하고 있습니다. 그런데 강화군은 홍보 이런 공고를 좀 못 보시는 경향들이 있더라고요. 그래서 나중에. 

○ 문화관광과장 고영자  네. 홍보 철저히 하도록 하겠습니다. 

○ 문화관광과장 고영자  네. 콘텐츠 적극 개발토록 하겠습니다. 

○ 문화관광과장 고영자  천문관은 저희가 예산이 좀 부족한 부분이 많아서 더 하고자 하는 사안들이 많이 있습니다. 지금 콘텐츠가 많이 있고요. 향후에 계속 업체하고 할 계획입니다.

○ 문화관광과장 고영자  네. 알겠습니다. 

○ 문화관광과장 고영자  저희가 피복비는 격년제로 지원을 하고 있습니다. 해마다 계상하는 건 아니구요. 2년에 한 번씩 해서 지금 올해에 2070만원이 계상이 돼 있습니다. 그리고 2023년도와 다른 행사가 전국 합창제 참가가 2회가 계획이 돼 있습니다. 이때 피복비를 사용할 걸로 알고 있습니다. 

○ 문화관광과장 고영자  저희가 단원이 지금 53명이 있습니다. 거기에 지휘자와 반주자는 월 지휘자는 120만원, 반주자는 90만원을 지급을 하고 있고요. 수석단원이 있습니다. 여섯분이 있어서 이분들은 일주일에 한 번씩 화요일날 모여서 저녁에 모여서 연습들을 하시는데 거기 참가를 하시면 주마다 10만원씩을 드리고 있고요. 일반 단원들은 분기별로 10만원씩을 드리고, 주 1회 연습시간에 참여를 하시면 1만원씩을 드리고 있습니다. 

○ 문화관광과장 고영자  대회 나갈 때는 별도의 수당은 없고요. 교통비나 이런 것은 예산으로 지원이 되는 부분이고 분기별로 10만원씩 일반단원은 그렇게 지급하고 있습니다. 

○ 문화관광과장 고영자  저희가 정원은 60명이고요. 조례를 65세까지 한계를 둔 것을 개정중에 있습니다. 그래서 올해 같은 경우 12명이 새로 교체가 됐습니다.

○ 문화관광과장 고영자  네. 전문성이 많이 갖춰졌고 특징적인 것이 연령대가 많이 낮아졌습니다. 어제 견자산에서 보셨을지 모르지만 합창단원의 평균 연령이 많이 내려갔습니다. 앞으로 더 큰 활동이 기대되고 있습니다. 

○ 문화관광과장 고영자  공무원 급량비도 1식에 8000원에서 며칠전부터 9000원으로 올랐습니다. 이런 부분도 합창단에 반영을 하도록 하겠습니다. 

○ 문화관광과장 고영자  아트센터 같은 경우는 타당성 용역 조사는 완료를 했습니다. 그래서 지금 타당성 용역만 해놓고 별도의 방침이 필요한 사안이라서 지금은 좀 멈춰져 있는 상태입니다. 

○ 문화관광과장 고영자  큰 사안이라 저희가 고민을 많이 하고 있습니다. 

○ 문화관광과장 고영자  1000억 정도가 예상되는 사업이라 신중을 많이 기하고 있습니다. 

○ 문화관광과장 고영자  국비는 신청해서 따와야 하는 사항입니다. 지방소멸기금으로 투입을 예정하고 있습니다마는 사업비가 워낙 커서 변동성이 있습니다. 

○ 문화관광과장 고영자  열심히 하도록 하겠습니다. 

○ 문화관광과장 고영자  동막해변에 소나무밭이 있는데요. 저희가 휴식공간 사업을 하는 첫 번째 이유는 휴식공간 이전에 소나무에 지금 상태가 환경이 아주 좋지가 않습니다. 오랜 시간 사람들한테 시달리기도 했고 그래서 저희가 우선은 소나무의 자생력을 좀 키워보자는 취지에서 시작이 됐고요. 그 맥문동이라는 게 소나무 밭에서 그늘에서도 잘 자라는 화초에 해당이 됩니다. 
  그래서 맥문동을 실재하고 지금 동막에 야영들을 많이 합니다. 야영을 할 수 없는 공간인데 야영들을 많이 하기 때문에 그 부분을 좀 향후 얼마간이라도 제재를 했으면 해서 맥문동을 심고 우선은 텐트는 안 치고 대신에 거기 그늘에 좀 앉아야 되기 때문에 저희가 벤치라든가 파라솔이라든가 이런 것은 지금 설계용역에 많이 태워서 앉을 수 있는 공간은 충분히 마련을 하려고 합니다. 다만 이제 텐트는 안 하는 것으로 그렇게 방향을 잡고 있습니다. 

○ 문화관광과장 고영자  위에서 누르는 힘이 없을 경우에는 그런데요. 소나무 뿌리가 다치지 않으려면 3m의 공간을 확보해야 된다고 합니다. 그런데 동막해변에 있는 소나무가 예전보다 많이 상태가 안 좋아졌습니다. 고사가 되어가는 것도 있고요. 우선은 소나무를 살려보자는 취지에서 했고요. 주민들 의견을 최대한 반영해서 그래도 휴식하는 공간을 많이 달라고 해서 주민설명회를 3회에 걸쳐서 실시를 했고요. 의견을 최대한 반영해서 설계완료하고 계약을 완료했습니다. 

○ 문화관광과장 고영자  소나무 식재하는 것이 소나무 비용도 비싸지만 이전했을 경우에 생장이 잘 안되는 경우가 많습니다. 전문가를 붙여서 1년이상 관리해야 하는 그런 기회비용이 많이 들어갑니다. 

○ 문화관광과장 고영자  작년에 수액을 많이 했고요. 1차적으로 돌을 굴려서 근접하게 앉지 못하게 하는 것은 시도를 해놨습니다. 원천적인 것은 텐트를 안 치도록 해야하는 것이 있어서 맥문동을 확대해서 식재하도록 하겠습니다. 

○ 문화관광과장 고영자  네. 

○ 문화관광과장 고영자  네. 위원님 말씀이 맞는 말씀입니다. 그래서 저희가 올해에도 봄 콘서트에 강화 학생들 댄스라든가 노래 수상했던 학생들을 선공연을 실시를 했고요. 그리고 북문 벚꽃길 같은 경우 행사에도 전부 다 강화에서 하고 있는 음악단체나 공연단체들을 섭외해서 실시를 했습니다. 그리고 찾아가는 문화마당도 물론 가수들 공연도 있지만 지역에서 주민들이나 어린이 합창단 이런 지역주민들을 섭외해서 최대한 하고 있습니다. 그리고 앞으로도 더 확대해서 추진을 하도록 하겠습니다. 

○ 문화관광과장 고영자  실감형 미래체험관이 콘텐츠는 좋습니다. 다만 콘텐츠를 수시로 바꿔주는 부분에서 좀 약했고요. 그것을 체험하려고 하면 한 사람당 직원이 한명씩 붙어서 설명을 해주고 안내를 해줘야 되는 것 때문에 운영하는데 많은 애로사항이 있습니다. 그래서 한 번에 많은 사람을 수용하기도 쉽지가 않고요. 그런데 다행히 올해 아까도 보고드렸지만 인천 테크노파크에서 국비사업을 공모를 1억원을 받았는데 그것을 저희 강화에 실감형 체험관에 쓰겠다고 제의를 해와서 저희가 계약을 완료했습니다. 
  그래서 2년 동안 테크노파크 쪽에서 인천시 산하에 있는 학생들을 다 모집을 해서 오겠다고 그렇게 계획이 되어 있는 상태고요. 이번 달부터 아마 추진을 할 것으로 보고 있습니다. 

○ 문화관광과장 고영자  그것은 저희 부서 혼자만이 해결할 수 있는 사항은 아닌 것 같고요. 강화군 전체적으로 복합적으로 검토를 해야 될 것이라고 생각이 됩니다. 참고로 문화원은 이번에 1억원을 공연장 설치비와 보수비 차원에서 받았습니다. 그래서 성립전으로 편성예정에 있습니다.

○ 문화관광과장 고영자  네. 조금 삭감이 됐습니다. 

○ 문화관광과장 고영자  알겠습니다. 

○ 문화관광과장 고영자  네. 야자매트를 한 번 고려를 하고요. 저희가 모니터링 요원이 따로 계십니다. 두 분이 계신데요. 그분들한테서 지금 주민들의 건의사항이나 인원을 계속 받아서 지정을 하고 있습니다. 앞으로 더 열심히 하도록 하겠습니다. 

○ 문화관광과장 고영자  저희가 2023년에 해설활동은 5547회를 했고요. 해설서비스가 30만.

○ 문화관광과장 고영자  네. 있습니다.

○ 문화관광과장 고영자  네, 알겠습니다. 

○ 문화관광과장 고영자  강화미술관, 거기는 지금 신청 위주입니다. 대관신청을 해서 저희가 공공성이 있는 것은 무료고요. 외부 개인들이 대관하시는 것은 저희가 사용료를 징수하고 있습니다. 

○ 문화관광과장 고영자  알겠습니다. 

○ 문화관광과장 고영자  지금 저희 함상공원은 운행을 하는 함선이 아니기 때문에 별도의 수리는 자체 내에서 해결을 해야 됩니다. 

○ 문화관광과장 고영자  네. 수시 정비를 하겠습니다. 

○ 문화관광과장 고영자  아트센터는 지난 2023년 12월에 입지분석 타당성 조사용역은 준공을 한 상태입니다. 주민 설문조사나 그런 단계가 또 필요하고요. 기본계획 수립이 필요한 상태라서 저희가 대규모 사업이다 보니까 조금 신중을 기하고 있습니다. 

○ 문화관광과장 고영자  알겠습니다. 

○ 문화관광과장 고영자  네. 맞습니다. 

○ 문화관광과장 고영자  저희가 올해는 용역 업체를 1개 업체로 입찰을 받습니다. 그래서 통행량이 많고 또 민원이 기존에 많이 들어왔던 곳을 우선적으로 집중적으로 하고 있고요. 계속 모니터 대행을 하고 있다.

○ 문화관광과장 고영자  저도 몇 군데 가봤는데 지금은 많이 예초작업이 시행된 상태입니다. 

○ 문화관광과장 고영자  네. 알겠습니다. 

○ 문화관광과장 고영자  네.

○ 문화관광과장 고영자  홍보도 많이 하는데요. 

○ 문화관광과장 고영자  네. 

○ 문화관광과장 고영자  그것은 관련 부서에 말씀드리도록 하겠습니다. 

○ 문화관광과장 고영자  그것은 문화재과 소관입니다. 

○ 문화관광과장 고영자  4500만원 증액했습니다. 

○ 문화관광과장 고영자  전년보다 소창체험관에서 공연을 합니다. 매일 이렇게 공연하시는 분들은 저희가 그것을 좀 다양하게 구성을 했고요. 마술이라든가 단체 기타연주라든가 이런 공연을 조금 많이 추가를 했습니다. 

○ 문화관광과장 고영자  570만원입니다. 

○ 문화관광과장 고영자  거기 계수기가 있습니다. 소창체험관에 계수기가 있어서 집계가 됩니다. 

○ 문화관광과장 고영자  그런데 소창체험관만 오시는 분들만 따지는 것은 아니고요. 저희가 돈으로 환산한다면 확연히 적기는 하겠지만.

○ 문화관광과장 고영자  금액이 워낙 적고요. 

○ 문화관광과장 고영자  수익사업이 적자.

○ 문화관광과장 고영자  네. 그것은 검토할 계획입니다. 

○ 문화관광과장 고영자  유사한 성격인 것 같아서요. 

○ 문화관광과장 고영자  네.

○ 문화관광과장 고영자  인하2리 마을회에서 하고 있습니다. 

○ 문화관광과장 고영자  카페도 거기 마을에 소속되신 분이. 

○ 문화관광과장 고영자  죄송합니다. 지금 제가 갖고 있는 자료에 없는데. 

○ 문화관광과장 고영자  공연은 수시로 하고 있습니다. 그런데 다만 장소가 너무 협소해서 하는 게 조금.

○ 문화관광과장 고영자  공연을 하시고자 하는 분들은 꽤 있으세요. 

○ 문화관광과장 고영자  별도로 보고드리겠습니다. 

○ 문화관광과장 고영자  리후렛은 제작했습니다. 

○ 문화관광과장 고영자  확인해 보도록 하겠습니다. 제작한 것으로 알고 있습니다. 

○ 문화관광과장 고영자  네. 지방보조금 관리위원회입니다. 

○ 문화관광과장 고영자  아직 안 들어가봤습니다. 죄송합니다. 

○ 문화관광과장 고영자  제가 올해 예산 편성된 이후에 와서요. 

○ 문화관광과장 고영자  네. 

○ 문화관광과장 고영자  네. 

○ 문화관광과장 고영자  제가 정확히 알지 못해서 다시 보고드리겠습니다. 

○ 문화관광과장 고영자  신청규정에 맞으면.

○ 문화관광과장 고영자  10명 이상인 것으로 알고 있습니다. 

○ 문화관광과장 고영자  네. 

○ 문화관광과장 고영자  네. 

○ 문화관광과장 고영자  네. 알겠습니다.  준비해서 드리도록 하겠습니다.