회의록을 불러오는 중입니다.

제293회 강화군의회(임시회)

예산결산특별위원회회의록

제3호

강화군의회사무과


일 시 : 2024년  3월  11일 (월)  오전 10시

장 소 : 특별위원회실


  1. 의사일정
  2. 1. 2024년도제1회일반및특별회계세입·세출추가경정예산안(계속)

  1. 심사된 안건
  2. 1. 2024년도제1회일반및특별회계세입·세출추가경정예산안(계속)(강화군수 제출)
  3.   가. 민원지적과 소관
  4.   나. 안전총괄과 소관
  5.   다. 경제교통과 소관
  6.   라. 환경위생과 소관

(10시 00분 개의)

○ 위원장 고복숙  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제293회 강화군의회 임시회 제3차 예산결산특별위원회를 개의하겠습니다.

1. 2024년도제1회일반및특별회계세입·세출추가경정예산안(계속)(강화군수 제출) 
  가. 민원지적과 소관 
○ 위원장 고복숙  그러면 의사일정 제1항 2024년도 제1회 일반 및 특별회계세입세출추가경정예산안을 상정합니다.
  오늘은 일정표에 따라 민원지적과, 안전총괄과, 경제교통과, 환경위생과 순으로 심사하겠습니다. 
  먼저 민원지적과 소관 2024년도제1회일반및특별회계세입세출추가경정예산안을 심사하겠습니다. 
  심사에 앞서 민원지적과 소관 업무에 최선을 다하고 계신 윤승구 과장님을 비롯한 직원 여러분들께 감사드립니다. 
  과장님께서는 2024년도예산안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
○ 민원지적과장 윤승구  안녕하십니까? 민원지적과장 윤승구입니다. 국민의 복지 증진과 지역 발전을 위해 최선을 다하고 계시는 고복숙 예산결산특별위원회 위원장님과 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 먼저 우리 과 팀장을 저를 소개해 드리겠습니다. 구길숙 민원팀장입니다. 
    (인  사)
  한희남 부동산정보팀장입니다. 
    (인  사)
  최미영 주소팀장입니다. 
    (인  사)
  정희국 지적관리팀장입니다. 
    (인  사)
  김효선 지가조사팀장입니다. 
    (인  사)
  선은주 지적재조사팀장입니다. 
    (인  사)
  그러면 민원지적과 소관 2024년도 제1회 추가경정예산에 대하여 설명드리겠습니다. 예산서 213쪽 설명자료 세입 1쪽 세입예산입니다. 민원지적과 세입예산은 기정액 대비 3257만원이 증액된 16억 2285만 2000원으로 편성하였습니다. 세부사업별로 설명드리겠습니다. 
  정상적 세외수입 기타이자수입으로 주민등록 및 국가정보시스템 위탁사업 정산이자수입으로 57만원을 신규 편성하였습니다. 시도비의 보증금 등으로 시비 신규 보조에 따라 주소정보사업, 명예도로명 안내시설물 조명형 도로명판 추진을 위해 3200만원을 신규 편성하였습니다. 
  다음은 세출 예산에 대해 설명해 드리겠습니다. 예산서 214쪽, 설명자료 2쪽입니다. 민원지적과 세출예산안은 기정액 대비 4245만 7000원이 증액된 13억 7479만 1000원으로 편성하였습니다. 
  세부 사업별로 설명해드리겠습니다. 먼저 도로명 및 건물번호 부여사업은 시비 신규 보조에 따라 주소정보사업 추진을 위해 명예도로명 안내시설물 설치로 1100만원을,  보행자용 조명형 도로명판 설치로 2100만 원을 신규 편성하였습니다. 
  다음은 지적재조사사업 추진입니다. 사무관리비로 고천2지구, 오상1지구 연속 지적도 및 용도지역 지구도 작성비로 1045만 7000원을 신규 편성하였습니다. 이상으로 민원지적과 소관 2024년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
○ 위원장 고복숙  수고하셨습니다. 그러면 위원님들께서는 상정된 민원지적과 소관 2024년도 제1회 추경예산안에 대해 질의와 심사를 해주시기 바랍니다. 최중찬 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
최중찬 위원  과장님 이하 직원분들 1회 추경예산안 준비하시느라 수고 많으셨습니다. 214페이지 설명자료 1쪽 지적재조사 사업 연속지적도 관련 이런 어떤 국비라든지 이런 부분들이 반영될 수 있는 부분이 없나요?
○ 민원지적과장 윤승구  이것은 2020년도까지 국비에 반영이 됐었는데 22년도부터 사업이 제외되는 바람에 군비로 편성하게 됐습니다. 
최중찬 위원  제외됐다는 게 어떤 거예요?
○ 지적재조사담당 선은주  지적재조사팀장 선은주입니다. 제외됐다라는 표현보다는 재조사 사업은 국비를 지원받아서 추진하고 있는 사업인데 측량위주로 국비 예산은 투입되고요. 2021년도에 이제 측량외에 표준계약서가 내려오면서 저희가 지적공사에 의뢰했던 부분에서 그것이 제외가 되면서 국비는 측량쪽으로 투입이 되고 그 다음에 그 표준계약서에 의해서 다른 재조사사업이 끝나거나 그러면 조정금이라든가 그런 것을 반영한 용도지구들을 작성하는 비용들은 군비예산을 세워서 투입해서 작성을 하고 그 다음에 조정금도 군비를 투입해서 재검토로  그렇게 조정이 된 부분이 있습니다. 
최중찬 위원  지적재조사 관련사업이 연속지적도 부분도 그 구분에 의해서 군비로 지출하는.
○ 지적재조사담당 선은주  표준계약서 안에 성과 납품도 포함되어 있지 않기 때문에 이것을 제공하려면 군비 예산을 세워야 됩니다. 
최중찬 위원  이상입니다. 
○ 위원장 고복숙  또 다른 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  더 이상 질의가 없으시면 민원지적과 소관 2024년도 제1회 추경예산안에 대한 심사를 마치겠습니다.   
  그러면 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 한 후에 계속해서 안전총괄과 소관 예산안을 심사하겠습니다. 정회를 선포합니다. 

(10시 08분 회의중지)

(10시 10분 회의속개)


  나. 안전총괄과 소관 
○ 위원장 고복숙  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 
  계속해서 안전총괄과 소관 2024년도 제1회 추가경정예산안을 심사하겠습니다. 
  심사에 앞서 안전총괄과 소관 업무에 최선을 다하고 계신 한관희 과장님을 비롯한 직원 여러분들께 감사드립니다. 
  과장님께서는 먼저 2024년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다. 
○ 안전총괄과장 한관희  안전총괄과장 한관희입니다. 강화군 발전을 위해 최선을 다하고 계신 예산결산특별위원회 고복숙 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사를 드립니다. 2024년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 예산서 219쪽, 설명자료 1쪽 세입예산입니다. 
  세입예산은 기정액 대비 6억원이 증액된 31억 8729만원을 편성하였습니다. 세부적으로 말씀드리면 방범용 CCTV 확대구축 및 개선 설치사업비로 재난안전특별교부세 6억원을 편성하였고 국고보조금 등에 스마트빌리지 보급 및 확산사업으로 기존 국고보조금 11억 5500만원을 지역균형발전특별회계 보조금으로 재원 변경하였습니다. 
  다음은 세출예산안에 대해 설명드리겠습니다. 예산서 220쪽, 설명자료 2쪽입니다. 세출예산은 기정액대비 85억 2163만 3000원 증액된 163억 1202만 3000원을 편성하였습니다. 세부사업별로 설명드리겠습니다. 
  CCTV관제센터 운영 및 유지관리에 통합관제센터 장비실이 일정한 온도 및 습도 유지를 위한 항온항습기 교체비 1719만원을 신규 편성하였습니다. 
  CCTV통합관제센터 구축사업으로 신축공사를 위한 시설비 68억 5000만원, 감리비로 10억원, 시설부대비 700만원을 신규 편성하였습니다. 설명자료 3쪽입니다. 다음으로 방범용 CCTV 확대구축 및 개선에 CCTV 신규 및 교체 설치를 위해 재난안전특별교부세 6억원을 신규 편성하였습니다. 예산서 221쪽 설명자료 3쪽입니다. 기초단위 현상종합 훈련지원에 재난대응 안전한국훈련 시 내빈 및 참관인의 적극적인 참관 환경조성을 위한 이동식 스크린 임차료 275만원을 추가 편성하였습니다. 
  재난종합상황실 운영과 관련하여 폭설, 폭우 등 기상특보가 자주 발령되어 재난재해 예방을 위한 비상근무와 상황실 운영 횟수 증가됨에 따라서 상황실 근무자 급식비와 간식비 484만원을 증액 편성하였습니다.
  접경지역 주민대피시설 확충사업으로 주민대피시설 사업부지 매입비로 가감정금액 상승분을 반영하여 3995만 3000원을 증액하였습니다. 예산서 222쪽 스마트빌리지 솔루션 구분 및 확산사업은 기존 국비 11억 5500만원을 지역균형발전특별회계 보조금으로 재원 변경하였습니다. 이상으로 안전총괄과 소관 2024년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다. 
○ 위원장 고복숙  수고하셨습니다. 위원님들께서는 상정된 안전총괄과 소관 2024년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 질의와 심사를 해주시기 바랍니다. 최중찬 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 
최중찬 위원  최중찬 위원입니다. 한관희 과장님 이하 직원분들 추경안 자료 준비하시느라고 수고 많이 하셨습니다. 질의 좀 드릴게요. 예산서 220페이지 설명자료 2쪽 CCTV 통합관제센터 항온 항습기 교체 사업이잖아요. 저희가 아래에 보면 CCTV통합관제센터 구축사업을 2023년도 11월부터 25년도 11월까지 계획을 하고 있는데 이게 사실 신축사업 기간이 얼마 안 남았잖아요. 수리를 해서 재사용을 한다든지 아니면 이걸 재사용을 할 수 있다든지 그런 어떤 방법들은 없는 건가요? 
○ 안전총괄과장 한관희  저희 기존에 통합관제센터 운영하는데요. 장비실에 설치된 시설인데요. 실내온도를 적정하게 한 23도 내로 유지를 해 줘야 되는데 저희가 지금 항온항습기 쓴지 8년이 됐습니다. 그러다 보니까 잔고장이 좀 발생돼요. 그러다 보니까 고장이 나서 온도가 상승하게 되면 안의  장비실에 장비 서버가 다운돼서 관제하는데 지장을 초래할 수 있습니다. 
  그래서 현재도 수리비가 과하게 나오고 있어서 이번에 이것을 교체하고 다음에 신축하더라도 그쪽으로 이전 설치할 계획입니다. 
최중찬 위원  잘 알겠습니다. 아래 시설비및부대비에 CCTV 통합관제센터 신축사업 관련해 가지고 1층을 필로티 구조로 계획을 하고 계시잖아요. 그러면 공공시설의 필로티로 된 부분들을 별로 저는 보질 못한 것 같아요. 공사 시에 어떤 미관이랄까 그런 부분들이 좀 잘 조화롭게 이루어질 수 있도록 설계에 반영을 해 주시면 좋을 것 같아요. 
○ 안전총괄과장 한관희  그래도 공모사업으로 선정된 시설이고 해서 말씀하신 대로 경관이나 미관에 맞게 어울리게 신축토록 하겠습니다. 
최중찬 위원  그 아래에 감리비 있잖아요. CCTV통합관제센터 구축사업 비용이 68억 5000만원인데 감리비가 10억이에요. 이게 어떤 요율이라든지 편성기준이 있는 건가요? 
○ 안전총괄과장 한관희  이게 건설기술진흥법에 따라서 건설사업관리 용역을 하게 되어 있습니다. 권한대행 그래서 저희가 추정해서 예산을 편성해 놓은 것인데요. 
  저희가 행복센터 복합커뮤니센터 같은 경우 150억 정도 인데 그것이 감리비가 16억 들어갔고요. 또 최근에 길상면 주민복합센터가 한 61억 정도 소요됐는데 감리비가 9억 5000만원입니다. 그래서 저희가 유사한 비용으로 산출했습니다. 
최중찬 위원  그러면 이게 어떤 편성기준이나 이런 부분들은 없는 건가요?
○ 안전총괄과장 한관희  바운더리 금액은 있는데요. 그 상황별로 입찰을 하게 되면 금액은 조금 다운될 수 있습니다. 유사한 건축사항을 인용해서 이번에 감리비를 편성했다는 말씀을 드립니다. 
최중찬 위원  잘 알겠습니다. 예산이 낭비되지 않게끔 잘 꼼꼼히 그런 비교해서 편성을 하셨겠지만 보다 각별히 좀 신경을 써 주시기 바라겠습니다. 
○ 안전총괄과장 한관희  네, 알겠습니다. 
최중찬 위원  이상입니다. 
○ 위원장 고복숙  또 다른 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 배충원 위원님. 
배충원 위원  과장님 수고많으십니다. 배충원 위원입니다. 재차 말씀드리고 싶어서 말씀드리는데 통합관제센터 신축이 특히 다른 건물에 비해서 항온항습이 뛰어나야 되잖아요?
○ 안전총괄과장 한관희  네. 맞습니다. 
배충원 위원  결국 건물을 잘 지어야 된다는 얘기예요. 여기에 대해서 과장님 관심가지셔서 건물이 새거나 그런 부분이 절대 나타나지 않도록 바짝 신경써서 잘 건축을 해 주시기 바랍니다. 장비가 아무리 잘 들어가도 기본이 안되어 있으면 안되니까 잘 해 주시고요. 
○ 안전총괄과장 한관희  네. 
배충원 위원  212쪽 보면  주민대피시설을 하는데 양감리 토지매입한다고 하는데 물론 어렵겠지만 웬만하면 산쪽으로 붙어서 가는 것이 좋지 않느냐? 농지에 하는 부분은 좀 그런 것 같고요. 지금 추가적으로 정부에서 신청받는 부분은 없나요?
○ 안전총괄과장 한관희  내년도 사업을 4월 정도에 수요조사할 것 같습니다. 
배충원 위원  강화군에는 한 군데 밖에 없죠?
○ 안전총괄과장 한관희  금년도 책정된 것이 2개소밖에 없어요. 그래서 강화 하나, 연천 1개로 축소가 됐는데요. 지금 남북관계가 갈등이 심화되다 보니까 좀 상황을 봐야 될 것 같습니다. 
배충원 위원  강화군에도 신청한 곳이 몇 군데 있는 것 같아요?
○ 안전총괄과장 한관희  저희도 수요조사를 통해서 신청토록 하겠습니다. 
배충원 위원  신청이 잘 받아들여질 수 있도록 노력해 주시기 바라겠습니다. 
○ 안전총괄과장 한관희  네. 알겠습니다. 
배충원 위원  이상입니다.
○ 위원장   고복숙 또 다른 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 박흥열 위원님 질의해 주기 바랍니다. 
박흥열 위원  박흥열 위원입니다. 접경지역 주민대피시설 관련해서 여쭤보겠습니다. 양갑리에 새로 매입해서 설치하는 부분도 있지만 제가 마을을 다니면서 보니까 하점면 신삼리 소등마을 같은 경우 대피시설을 경로당으로 활용을 하고 있더라고요. 
  그런데 불은면 어느 마을인지 기억이 안나는데 그 마을에서는 대피시설을 경로당이 워낙 낡아서 경로당으로, 대피시설이 마을 한가운데 있으니까 거기를 활용하면 좋지 않을까라고 이야기 하시더라고요. 
  제가 알아보니까 대피시설을 사용할 경우 전기요금, 그 안에는 취사할 수 없기 때문에 인덕션이라든지 전기요리를 하는 이런 부분들이 있어서 여러가지 어려움 때문에 대피시설을 경로당으로 활용하지 못하다는 이야기를 들었는데 그 대피시설을 경로당으로 활용하는 경우와 활용하지 못하는 경우는 어떤 이유 때문에 그런 건가요? 
○ 안전총괄과장 한관희  지금 건축해 놓고 활용을 안하는 것이 거의 대다수였는데 지금 추세는 대피시설도 이제 활용할 수 있게끔 정부도 권장하고 있습니다. 위원님 말씀대로 마을에서 경로당이 노후되어서 새로 신축하고자 하는데 그것보다는 대피시설이 있다면 저희는 그것을 적극적으로 유도토록 할 계획입니다. 
  그리고 경로당 전기비, 가스비 말씀하셨는데요. 경로당으로 사용하고 지정하게 되면 경로당에 대한 운영비 지원을 받기 때문에 그쪽으로 전기요금, 가스비는 지원을 받을 수 있습니다. 
박흥열 위원  대피시설같은 경우에는 그 안에서 가스로 취사는 못하게 되는 것으로 제가 알고 있습니다. 
○ 안전총괄과장 한관희  인덕션을 활용해서 하고 있습니다. 
박흥열 위원  이전에 대피시설을 경로당으로 활용하셨던 마을이 전기요금 때문에 사용을 안하는 경우들도 있다고 하더라고요. 
  제가 이 말씀을 드리는 것은 이왕 대피시설을 다른 용도로 활용하는 부분에 대해서 국가에서도 고민하고 있다면 그런 전기요금 부분들이라든지 주민들이 그 부분을 적극적으로 활용하는 데 걸림돌이 있으면 개선할 수 있는 정책들을 마련하시는 것이 필요하겠다 싶어서 말씀드립니다. 
○ 안전총괄과장 한관희  위원님 말씀대로 정부 방향도 그렇게 가고 있기 때문에 그런 부분으로 적극 활용하는 것으로 노력하겠고요. 걸림돌이 된다면 건의해서 개선되도록 하겠습니다. 
박흥열 위원  관심가지고 정책을 집행해 주시기 바라겠습니다. 이상입니다. 
○ 위원장 고복숙  또 다른 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 한승희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
한승희 위원  한승희 위원입니다. 스마트빌리지 보급 확산사업이 국가보조금에서 균형발전특별회계로 바뀌었네요? 
○ 안전총괄과장 한관희  네. 
한승희 위원  보조금 표시가 맞는 것인지?
○ 안전총괄과장 한관희  예산이 공문상 내려올 때 지역균형발전특별회계 재원으로 예산이 내려왔는데 뒤에 붙임문서에 재원분담비율을 국비, 시비, 군비로 되어 있다 보니까 편성할 때는 지역균형발전특별회계로 표시를 했어야 하는데 저희가 부족해서 국비 보조금으로 재원표시를 잘못했습니다. 그래서 이번에 바로 잡는 것입니다. 
한승희 위원  안전총괄과는 자체보조금 사업이 없나요?
○ 안전총괄과장 한관희  민방위관련 시설에서 자체는.
한승희 위원  보조금을 지급하는 단체가 없나요? 의용소방대는?
○ 안전총괄과장 한관희  의용소방대 있습니다. 
한승희 위원  다 누락됐어요. 본예산에서도 말씀드렸어요. 이자수입이 있을 것이고요. 그러면 정산 안해요?
○ 안전총괄과장 한관희  확인해서 정산을. 
한승희 위원  돈을 100% 다 써도 자체보조금 반환금은 표시를 하셔야 됩니다. 본예산에서도 제가 말씀을 드렸어요.
○ 안전총괄과장 한관희  다시 확인을 해서 2회 추경에라도 반영토록 하고 누락되는 일이 없도록 하겠습니다. 
한승희 위원  이자수입도 있을 것이고요. 
○ 안전총괄과장 한관희  네. 
한승희 위원  스마트빌리지 보급사업 어떤 식으로 진행하실 것인지 말씀해 주세요.
○ 안전총괄과장 한관희  이것이 얼굴안면인식기술을 통해서 치매환자나 각종 범죄를  예방하기 위해서 인공지능 시스템을 이용해서 빠르게 검색해서 위치 추적해서 사람을 찾아내는 시스템인데요. 
  얼굴안면 인식기술을 통해서 개인정보위원회 그런 절차를 밟아서 거기에서 개인정보위원회에서 협의했는데 타당성 검토 후에 거기에서 문서가 내려온다면 저희는 그런 식으로 추진하려고 합니다. 
한승희 위원  공모사업이잖아요?
○ 안전총괄과장 한관희  네. 공모사업입니다.
한승희 위원  다른 자료를 받아봤는데 그쪽에서는 문제없다고 하시더라고요. 다른 방면에도 찾아보셔야 될 것 같습니다. 이것이 실시간도 필요하지만 어차피 녹화화면으로 하시는 것이잖아요. 
○ 안전총괄과장 한관희  저희도 관련부서에서 민간 개인정보수집법이 어떤지 확인을 하겠습니다. 
한승희 위원  신중하게 생각하시는 게 맞는 것 같습니다. 
○ 안전총괄과장 한관희  네. 알겠습니다. 
한승희 위원  이상입니다.
○ 위원장 고복숙  또 다른 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  더 이상 질의가 없으시면 안전총괄과 소관 2024년도 제1회 추가경정예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 
  그러면 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회 후 경제교통과 소관 2024년도 제1회 추경예산안을 심사하겠습니다. 정회를 선포합니다.  

(10시 29분 회의중지)

(10시 31분 회의속개)


  다. 경제교통과 소관 
○ 위원장 고복숙  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 
  계속해서 경제교통과 소관 2024년도 제1회 추경예산안을 심사하겠습니다. 
  심사에 앞서 경제교통과 소관 업무에 최선을 다하고 계신 송현철 과장님을 비롯한 직원 여러분들께 감사드립니다. 
  과장님께서는 2024년도 제1회 추경예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다. 
○ 경제교통과장 송현철  경제교통과장 송현철입니다. 의정활동에 최선을 다하고 계신 예산결산특별위원회 고복숙 위원장님을 비롯한 모든 위원님들께 감사드립니다. 경제교통과 2024년도 제1회 추가경정예산 일반회계 세입세출예산안을 간략히 설명드리겠습니다. 
  먼저 예산안 225페이지 설명자료 1페이지입니다. 일반회계 세입예산안입니다. 일반회계 세입예산은 기정액 105억 3523만 8000원에서 11억 4435만 9000원이 증액된 116억 7959만 7000원을 편성하였습니다. 먼저 보조금 반환수입입니다. 2023년 강화군 창업 일자리센터 운영 위탁사업 반환수입비로 1억 6826만 7000원을 편성하였고 전통시장 시설현대화 사업 확정내시에 따른 자부담금 1억 155만 5000원과 강화사랑상품권 판매종료에 따른 미회수액 5378만 8000원을 각각 기타 수입으로 편성하였습니다. 
  국고보조금은 청년월세 한시특별지원사업 2800만원과 도서지역 생활필수품 해상운송비 지원사업 5000만원, 1600만원을 증액한 18억 3500만원을 편성하였고 시도비 보조금은 청년월세 한시특별지원사업 1400만원과 상생일자리 지원사업 8000만원, 도서지역 생활필수품 해상운송비 지원사업 2500만원,  비수익노선 손실보상금 지원사업 5억 1685만 5000원, 신문제4공영주차장 조성으로 1억원, 황산도공원 주차장 조성으로 1억원, 8억 485만 5000원을 증액한 89억 5496만 9000원을 편성하였습니다. 
  다음은 예산안 226페이지에 설명자료 2페이지입니다. 일반회계 세출 예산안입니다. 일반회계 세출예산은 기정액 225억 9352만 4000원에서 25억 6334만 6000원이 증액된 241억 5687만원으로 편성하였습니다. 세부 사업별로 간략히 설명드리도록 하겠습니다. 
  먼저 전통시장 전통 및 재래시장 시설현대화 사업 지원입니다. 전통 및 재래시장시설현대화 지원사업 확정 내시에 따른 설계 용역비 등을 반영하여 1억 8369만 1000원을 증액한 시설비 11억 4898만 8000원으로 편성하였고 강화풍물시장 운영관리비는 기계설비 성능점검 업무대행수수료 440만원을 증액한 공기관등의경상적위탁사업비 2억 1658만 9000원을 편성하였습니다. 
  또한 문화관광객 특별특성화시장 육성사업은 2024년 특별특성화시장 육성 공모사업으로 선정되어 1억 2500만원을 신규 편성하였습니다. 다음은 설명자료 3페이지입니다. 일자리 지원 관리는 2024년 1월 6일자 경제교통과 청년지원팀 신설에 따른 국내여비인 150만원과 업무추진비 50만원을 신규로 각각 편성하였고 청년월세 한시특별지원사업은 부모와 별도로 거주 중인 무주택 청년들에게 월 최대 20만원의 임대료를 지원하는 사업으로 5600만원을 신규 편성하였습니다.
  또한 인천시 청년자격증 응시지원료 시 군비 변경 내시에 따라 550만원을 감액한 550만원을 편성하였고 상생 일자리 지원사업은 일자리 창출을 통한 지역특산품 및 관광자원 홍보로 지역경제 활성화를 도모하는 사업으로 1억원을 신규 편성하였습니다. 
  예산안 228페이지입니다. 국시비 변경 내시에 따라 도서지역 생활필수품 해상운송비 지원 1억원과 비수익노선 손실보상금 지원사업 67억 9058만 5000원을 각각 편성하였습니다. 
  설명자료 4페이지입니다. 버스 승강장 설치 및 관리시설비는 관내 버스 승강장 25개소에 온열의자 제작 등 설치하기 위해 1억원이 증액된 5억 3100만원을 편성하였고 교통안전 편익시설 설치관리 시설비는 과속 단속 카메라 등 설치비 7936만원이 증액된 5억 1962만원을 편성하였습니다. 또한 화도면 선수항 공영주차장 조성으로 행정처분 결과에 따라 3200만원을 증액 편성하였습니다. 
  다음은 설명자료 5페이지입니다. 공영주차장 운영 관리입니다. 공영주차장 근무자 휴게공간 조성에 따라 자산취득비로 284만원을 증액한 1439만원을 편성하였고 신문제4공영주차장 조성사업과 황산도 공영주차장 조성 사업도 각각 2억원을 신규 편성하였습니다. 
  다음은 일반회계 세입세출안 설명을 마치고 주차장특별회계 세입세출예산안에 대한 설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 예산안 397페이지 설명자료 6페이지 세입예산입니다. 주차장특별회계 세입예산은 기정액 4억 8071만 4000원에서 1029만 7000원이 증액된 4억 9101만 1000원을 편성하였습니다. 먼저 경상적 세외수입입니다. 노상노외주차장 주차요금 수입으로 본예산 대비 1029만 7000원은 증액된 2억 4029만 7000원을 편성하였습니다. 
  이어서 예산안 398페이지 설명자료 7페이지 세출예산안입니다. 특별회계 세출예산은 1029만 7000원이 증액된 4억 9102만 1000원으로 편성하였습니다. 먼저 주차장 운영관리비 인건비는 공무직근로자 신규채용 및 이로 인한 시간선택임기제 인원 감원 등을 반영하여 1029만 7000원이 증액된 2억 1239만원을 편성하였고 주정차 무인단속 CCTV 시스템 유지관리용역비 및 이동형 불법주정차 단속유지 보수비는 2023년도 지방자치단체 예산편성 운영기준 및 기금운용 수립 기준에 따라 관리용역비를 사무관리비로 정정 편성하였습니다. 
  이상으로 2024년도 제1회 추경예산 및 일반특별회계 세입세출예산안에 대해 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다. 
○ 위원장 고복숙  수고하셨습니다. 그러면 위원님들께서는 상정된 경제교통과 소관 2024년도 제1회 추경예산안에 대하여 질의와 심사를 해주시기 바랍니다. 오현식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
오현식 위원  과장님 안녕하세요. 궁금해서 여쭤보는데요. 설명자료 4페이지 과속카메라 6대 정확한 위치가 어디인지 궁금하거든요. 
○ 경제교통과장 송현철  위치는 팀장님이 말씀드리겠습니다. 
○ 교통지도담당 송우석  안녕하십니까? 교통지도팀장 송우석입니다. 23년도 과속단속 카메라 6개소는 건평리 마을회관 앞과 능내리 마을회관 앞, 이강리 도로변, 황산도입구, 초지삼거리와 길정리가 되겠습니다.
배충원 위원  이강리 도로변은 어디쯤이에요?
○ 교통지도담당 송우석  이강2리에서 이강1리 가는 도로변에 주민건의도 계속 들어왔었고 교통사고 위험이 크다고 해서 경찰서와 협의해서 그쪽에 본예산에 섰습니다.
오현식 위원  이상입니다.
○ 위원장 고복숙  또 다른 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 최중찬 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
최중찬 위원  과장님 이하 직원분들 1회 추경예산안 준비하시느라 수고 많으셨습니다. 최중찬 위원입니다. 질의 좀 드리겠습니다. 
  225페이지 설명자료 1쪽 창업일자리 센터 반환수입이 있잖아요. 많이 발생한 이유가 뭔가요?
○ 경제교통과장 송현철  사업비 편성을 해놓고 실질적으로 운영하다가 잔액비로 많이 남은 것입니다. 크게 남은 사항은 아니고 인건비라든가 이런 부분이 포함되어서 그렇고요. 사업비에 대해서는 거의 다 진행이 된 사항입니다.
최중찬 위원  사업규모가 컸었나요?
○ 경제교통과장 송현철  네, 국비보조라든가 이런 부분이 컸었고요. 그 다음에 실질적으로 계획은 30명, 20명 잡아도 운영하다 보면 10명, 15명 이런 식으로 줄어서 사업비가 많이 줄어든 사항입니다. 
최중찬 위원  연말에 조정하실 수는 없었나요?
○ 경제교통과장 송현철  이것이 위탁사업비다 보니까 연말에 다 정산을 하고 거기에서 보조금 반환하기에는 시기가 맞지 않습니다. 
최중찬 위원  강화사랑 상품권 판매 미회수금은 어떤 거예요?
○ 경제교통과장 송현철  강화사랑상품권은 농협에서 발행을 하고 회수가 들어와야 하는데 사장된 상품권이라고 보면 됩니다. 
  가지고 계시다가 분실하거나 그러는 경우도 있고 사용 안하고 가지고 계신 분도 있다 보니까 기간이 지나서 이것에 대해서 사용을 안하시니까요. 
  저희가 들어오는 대로 농협에 지급하고 있던 돈이 지금 한 5300만원 정도 남아서 그것에 대해서 세입처리하고 진행하려고 합니다. 
최중찬 위원  금액이 꽤 되네요?
○ 경제교통과장 송현철  기간도 그렇고 많이 가지고 있습니다. 
최중찬 위원  설명자료 3쪽 예산서 227페이지 청년지원팀 신설내용이 있어요. 구체적으로 어떤 역할을 하게 되나요?
○ 경제교통과장 송현철  당초에는 한 팀으로 인원 한 명 정도 운영하다가 청년일자리라든가 일자리 업무가 계속 중요하게 여겨지고 있고 청년지원 목적으로 실질적으로 분할을 시켰습니다. 
  청년지원팀이 있어서 어떻게 보면 청년뿐 만 아니라 일자리에 대한 것을 전담해서 운영하는 팀을 만든 것입니다. 
최중찬 위원  좋은 제도라고 생각하고 일시적이 아닌 미래지향적인 부분으로 지속적으로 청년들이 정착할 수 있는 부분들을 많이 노력해 주시기 바라겟습니다. 
○ 경제교통과장 송현철  네. 알겠습니다. 
최중찬 위원  상생일자리 지원사업이 있잖아요. 청년들이나 교육받는 사람이 꽤 있으니까 연계해서 부서별로 하는 사업이라든지 그런 것들을 연계해서 사업의 어떤 부분들이 그 사람들이 사업확장할 수 있다고 표현드리면 적절할지 모르지만 계속 영유할 수 있는 부분까지 좀 노력해 주시기 바라겠습니다. 
○ 경제교통과장 송현철  네. 알겠습니다.
최중찬 위원  이상입니다. 수고하셨습니다. 
○ 위원장 고복숙  더 이상 질의가 없으시지요? 박흥열 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
박흥열 위원  박흥열 위원입니다. 설명자료 2쪽에 전통 및 재래시장 시설현대화 사업으로 1억 8300만원 증액하셨는데 이것이 풍물시장 옥상 방수공사나 하수도 정비공사는 지난번에 2024년 예산심의 때도 위원님들께서 지적하신 부분이긴 한데 이번에 옥상방수공사나 이런 정비공사를 하고 나면  예산투입이 안 되어도 풍물시장은 제대로 굴러가는 건가요?
○ 경제교통과장 송현철  옥상방수 방식을 말씀하시는 것 같은데 옥상방수를 지금까지는 우레탄으로 방수공사를 했는데 상인들과 얘기하는 부분들이 방수우레탄 공사가 아니라 지붕을 씌워서 아예 빗물 차단하는 것으로 하자, 그래서 상인회에서 자부담이 들어와서 그 내용을 가지고 지금 말씀하신 것 처럼 한 번에 마무리 할 수 있는 그런 방식을 찾고 있습니다. 
박흥열 위원  어쨌든 공사 끝나고 나면 누수문제에 대해서는 더이상 말이 안 나올 수 있도록 할 수 있는 것이죠? 
○ 경제교통과장 송현철  옥상 부분에 대한 누수를 말씀하시는데 시설이 누수가 되면 벽면을 타고 그런 것도 있거든요. 
박흥열 위원  이 말씀을 드리는 이유는 지금 관리단 구성은 끝냈습니까? 
○ 경제교통과장 송현철  계속 구축하고 있습니다. 
박흥열 위원  어쨌든 분양을 했기 때문에 관리단 구성을 빨리 끝내야 되지 않습니까? 그래서 자체적으로 상인들이 관리운영을 하셔야 되는데 분양은 해놓고 계속해서 군에서 예산투입해서 하는 부분들은 사정은 이해하나 바람직한 일은 아닌 것 같아요. 
  그래서 관리단 구성을 빨리 구성해서, 분양은 했는데 예산을 투입하게 되는 부분은 어떻게 보면 특혜일 수도 있는 것이지 않습니까? 
○ 경제교통과장 송현철  말씀하신 대로 상인회와 상인회 대표와 회의를 했어요. 무슨 말씀을 드렸느냐 하면 관리단 구성을 하고 분양이 됐기 때문에 저희가 계속해서 예산투입은 앞으로 계속 어려워질 것이다. 
  그리고 소유권 가진 분들이 관리하는 게 맞다, 대신에 서로 협의를 해서 국고보조 사업이나 전통시장 현대화 사업이 이뤄지고 있으니까 시설개선이나 시설보수쪽은 그런 공모사업으로 같이 노력해서 타오고 관리단 구성을 해서 빨리 관리할 수 있게 해야 된다라고 상인들과 협의하고 있거든요. 
  지금 말씀하신 것처럼 예산이 최대한 투입이 안되도록, 필요한 사업이 있으면 공모사업을 통해서라도 진행하는 방식을 얘기 하고 있거든요. 그런 방식으로 추진해야 될 것으로 저희도 판단하고 있습니다. 
박흥열 위원  분양을 하고 관리단 구성으로 1년도 넘은 것 같아요. 
○ 경제교통과장 송현철  네. 
박흥열 위원  경제교통과에서 신경을 쓰셔야 될 것 같습니다. 
○ 경제교통과장 송현철  노력하겠습니다. 
박흥열 위원  3000번 인천시로 넘어왔습니까?
○ 경제교통과장 송현철  계속 인천시에 얘기하고 있는데 대광에서 아직 결정이 3000번을 가지고 분할하는 것으로 의견은 나오고 있는데 확정은 아직 안됐거든요. 
  노선은 강화하고 인천에서는 3000번 노선 그대로 가는 게 아니라 장기동이라든가 거기를 뺀 상태에서 누산리에서 외곽을 타고 바로 당산까지 가는 것으로 계속 협의는 하고 있는데 계속 의견차이가 있어서 아직 확정은 안됐습니다.
박흥열 위원  제가 한 번 질의드릴 때 올 2월, 3월까지 인천시가 이관을 받아서 예산 편성하는 얘기를 했었는데요?
○ 경제교통과장 송현철  의견은 대광에서 줬습니다. 말씀하신 대로 2월초에 대광에서 당초 3000번 노선을 8대를 인천으로 가져오고 대신 노선결정이 김포쪽에서는 당초 노선을 그대로 8대를 가게 해달라, 강화쪽에서는 안된다, 지금 그 노선에 대해서 시간도 줄여야 되고 신촌까지도 원했던 부분이잖아요. 그래서 신촌까지 가고 노선 8개로 해서 시간을 맞추려면, 20분, 30분대로 맞추려면 8대에서 아까 말씀드린 누산리에서 빠져서 당산쪽으로 가는 것이.
박흥열 위원  신촌쪽으로 가지 않고요?
○ 경제교통과장 송현철  당산 통해서 신촌으로요. 
박흥열 위원  그것은 언제쯤 확정될 것 같습니까?
○ 경제교통과장 송현철  그 확정은 정확하게 말씀드릴 수는 없고요. 
박흥열 위원  거기에 소요되는 강화군 부담액은 어느 정도 될 것 같습니까?
○ 경제교통과장 송현철  없습니다. 
박흥열 위원  그러면 인천시가?
○ 경제교통과장 송현철  인천시 전액부담입니다. 
박흥열 위원  저는 빨리 했으면 좋겠다라는 생각이 들고요. 그렇게 되면 3000번 안에 들어가는 경기도 홍보영상 대신에 인천홍보라든지 강화군 홍보쪽으로 들어가게 되는 거죠?
○ 경제교통과장 송현철  네. 
박흥열 위원  3000번과 관련해서 따로 여쭤보도록 하겠습니다. 이상입니다. 
○ 위원장 고복숙  또 다른 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 한승희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
한승희 위원  안녕하세요. 한승희 위원입니다. 주차장특별회계 한 가지 여쭤보겠습니다. 공공운영비 시설장비를 감액하고 사무관리비로 바꾸신 거죠?
○ 경제교통과장 송현철  네. 
한승희 위원  1개목은 신설된 관리용역비로 표시하는게 맞는 것 같은데요. 주정차무인단속시스템 유지관리나 이동형 불법주차단속은 관리용역비로 하는게 표시가 맞는 것 같습니다. 
○ 경제교통과장 송현철  지침에 의해서 사무관리비로 한 것은 공동운영비 목으로 바꾸라고 해서 한 것인데요. 맞는지 다시 한 번 검토를 하겠습니다.
한승희 위원  관리용역비로 바뀌었습니다. 
○ 경제교통과장 송현철  죄송합니다. 바꾸도록 하겠습니다.
한승희 위원  이상입니다. 
○ 위원장 고복숙  배충원 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
배충원 위원  수고많으십니다. 배충원 위원입니다. 227쪽에 상생일자리 지원사업이 있는데 이게 지원주체가 어디 선정하시는 건가요? 어떤 마케터들을 양성한다는 건가요?
○ 경제교통과장 송현철  어떤 것이라고 딱 정해져 있는 것이 아니고 그런 형태의 일자리를 조성토록 도와주고 주민들 일자리 하시고자 하는 분들이 선정해서 지원하는 것입니다. 
배충원 위원  활성화 시키는 부분은 좋은데 강화군에서 우체국을 통한 행사도 하고 있잖아요?
○ 경제교통과장 송현철  네. 
배충원 위원  거기에 매출을 들여다 보면 굉장히 부족해요. 
○ 경제교통과장 송현철  홍보를 노력해야 되는 부분도 있고요. 우체국쪽이 일반 마케팅보다는 수수료가 상당히 저렴한 편입니다. 우체국으로도 많이 들어오기도 하고 전국 체인이 많아서 어쨌든 우체국과 협력해서 홍보하는 방향이 맞는 것 같습니다. 
배충원 위원  그런데 우체국을 보면 강화 농특산품에 대해서 예를 들어서 마케터에 올린다고 하면 요만큼 밖에 안 들어가죠. 제대로 볼 수 있는 현상이 안 생기니까 결국은 소비진작을 위한 행정 자체가 미흡하다, 이 부분에 대해서 개선되어야 하지 않느냐?
○ 경제교통과장 송현철  저희가 계속해서 노력은 하고 있는데 부족하다고 말씀하시니까 계속 확대될 수 있도록 노력하겠습니다. 
배충원 위원  관심을 가지고 강화에 있는 소상공인들이 같이 협력해서 갈 수 있는 방안이 뭔지 의논해서 좋은 방향을 찾는 것이 좋을 것 같습니다. 
○ 경제교통과장 송현철  네. 
배충원 위원  228쪽 도서지역 해상운송비가 평균치가 줄어서 그런가요?
○ 경제교통과장 송현철  그런 부분도 있고요. 국시비를 줄이다 보니까 확정내시가 감액편성이 됐습니다. 그러다 보니까 매칭비율에 맞춰서 하다 보니까 줄긴 했는데 말씀하신하신 것처럼 크게 줄지는 않았거든요. 예산이 좀 줄은 부분이 있습니다. 
배충원 위원  결국 그렇게 되면 자부담이 늘어난다는 소리 아닌가요? 
○ 경제교통과장 송현철  네. 그렇습니다.
배충원 위원  못사는 사람들은.
○ 경제교통과장 송현철  일단은 저희가 확정내시에 대해서 반영하다 보니까 이렇게 됐고 추후에 부족하다고 판단되면 추경에 다시 증액하는 방법을 써야 될 것 같습니다.
배충원 위원  신경을 써 주시기 바라겠습니다. 
○ 경제교통과장 송현철  네. 알겠습니다.
배충원 위원  자료에는 없지만 미법 서검간 주민 불편해소 관련사항에 대해서는 과장님이 신경을 쓰셔서 금년에 상대평가가 잘 끝나서 내년 예산이 잘 진행되도록 협조해 주시기 바라겠습니다. 
○ 경제교통과장 송현철  네. 알겠습니다. 
배충원 위원  버스승강장 온열의자 설치사업이 있거든요. 이 부분이 좋은 점도 있는데 안 좋은 점도 나타나더라고요. 
○ 경제교통과장 송현철  지금 말씀하신 것 처럼 겨울철에 앉아있을 때는 따뜻한데 전기료도 많이 들고 태양광 시설이 되어 있으면 좋긴 한데 지금 말씀하신 대로 안 좋은 점은 여름철 관리문제가 생기더라고요. 
  세척기로 할 때 장비로 물청소도 해야 되는데 온열의자가 들어가면 어쨌든 전기부분이 있어서 관리에 대한 부분에서 나쁜 부분도 있습니다. 
배충원 위원  이것은 제가 봤을 때는 여기와는 관련없지만 노인일자리들이 많잖아요. 그 분들이 청소하는 관계에서 여기에 같이 병행해 주면 손 봐줄 수 있는 그런 부분을 해드리면 좋지 않겠느냐는 생각이 들더라고요. 
  여름에는 필요 없는데 전기는 계속 들어가는 것이 관리가 제대로 안되는 부분도 있으니까 부서간 협조를 통해서 해야 되지 않느냐는 생각이 듭니다. 낭비도 아껴야 되지만 효율성 면에서도 해야 되지 않느냐 생각하는데 과장님 생각은 어떠세요?
○ 경제교통과장 송현철  관리비에 대한 부분은 어르신들이 잠시 다니면서 끄거나 관리하는 부분은 노인일자리 창출 부분에서는 좋은 것 같은데요. 지금 말씀대로 해당 부서와 협의해서 그런 창출이 가능한지 진행을 해 보도록 하겠습니다. 
배충원 위원  알겠습니다. 그 다음에 화도 선수항 공영주차장은 결국 판넬로 가서 진행이 되나요?
○ 경제교통과장 송현철  수용까지 다 했고 그 다음에 소송이 걸려서 불합리하다고 해서 화해권고 결정이 나서 3200만원을 더 지급하는 것으로 진행을 했습니다. 
배충원 위원  교통안전편익시설은 주민들이 상당히 많이 요구하는 부분도 있는데 일례로 양도 조산초등학교 앞 신호등이 있는데 150m 떨어져서 또 있어요. 제가 다니면서 봐도 사실상 필요없거든요. 왜 거기에 설치가 됐는지 이해가 안되거든요. 
○ 경제교통과장 송현철  교통편익시설같은 경우는 저희가 설치가 필요하다고 하면 심의를 보내기도 하고 경찰서에서 결정을 해주기도 하는데 일단 저희는 주민들이 요구하는 것은 다 받아서 경찰서에 보내면 경찰서에서 교통심의를 하거든요. 그러면 거기에서 설치하라고 하면 저희 예산으로 설치를 하고요. 
  그런데 저희도 말씀하신 대로 과다한 부분이 있다라고도 판단되는데 어쨌든 주민들이 한 분이라도 요구하시는 분이 있으면 최대한 들어드리는 방향으로 하는 게 맞습니다. 중복되는 부분이 있어서 불편하시겠지만 학교주변이나 노인들을 위해서는 과도하게 해도 되지 않을까 생각을 합니다. 
배충원 위원  과도한 부분이 도가 지나친 부분들이 나타나요. 한 번 점검을 해서 옮겨야 된다는 부분까지도 검토를 해주셔야 되지 않느냐 말씀드립니다. 
○ 경제교통과장 송현철  네. 알겠습니다.
배충원 위원  꼭 여기 뿐만이 아니라 그런 부분을 잘 해 주시기 바라겠습니다. 
○ 경제교통과장 송현철  네. 알겠습니다.
배충원 위원  이상입니다.
○ 위원장 고복숙  더 이상 질의가 없으시므로 이것으로 경제교통과 소관 2024년도제1회 추가경정예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 
  그러면 원활한 회의진행을 위하여 5분간 정회를 한 후에 계속해서 환경위생과 소관 2024년도 제1회 추경예산안을 심사하겠습니다. 정회를 선포합니다. 

(11시 01분 회의중지)

(11시 05분 회의속개)


  라. 환경위생과 소관 
○ 위원장 고복숙  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
  계속해서 환경위생과 소관 2024년도 제1회 일반및특별회계 추경예산안을 심사하도록 하겠습니다. 
  심사에 앞서 환경위생과 소관 업무에 최선을 다하고 계신 전종복 과장님을 비롯한 직원 여러분께 감사드립니다. 
  과장님께서는 2024년도 제1회 추경예산안에 대해서 설명해 주시기 바랍니다. 
○ 환경위생과장 전종복  환경위생과장 전종복입니다. 연일 의정활동에 최선을 다하고 계신 예산결산특별위원회 고복숙 위원장님과 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 제안설명에 앞서 지난 1월 8일자 인사발령에 의해서 저희 팀장님들이 좀 많이 바뀌셨습니다. 팀장님들을 위원님들께 소개해 올리겠습니다. 
  환경정책담당 김진원 팀장입니다. 
    (인  사)
  대기관리담당 최종구 팀장입니다. 
    (인  사)
  청소행정담당 최종현 팀장입니다. 
    (인  사)
  오수관리담당 한석현 팀장입니다. 
    (인  사)
  위생담당 이장환 팀장입니다. 
    (인  사)
  위원님들의 많은 지도편달 부탁드리겠습니다. 그럼 지금부터 환경위생과 소관 2024년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 편성 금액 단위는 만 단위로 설명을 드리겠습니다. 
  먼저 세입예산안입니다. 세입예산서 233페이지 설명자료 1페이지입니다. 환경위생과 심의 예산액은 1억 7455만원이 증액된 총 43억 4962만원으로 세입 편성하였습니다. 편성내역을 설명을 드리면 국고보조금으로 가정용 저녹스 보일러 설치 지원사업 360만원과 석면피해구제사업 360만원이 증액된 9억 3457만원으로 국고보조금을 세입 편성하였습니다. 또한 시비 보조금으로는 가정용 저녹스 보일러 설치 지원사업 120만원과 석면피해구제사업 40만원을 증액 편성하였고 가정용 음식폐기물 감량기 지원사업은 시비 내시액 변경으로 인해서 1450만원을 감액 편성하였습니다. 
  2024년도에 생활폐기물 감량 목표관리 달성에 따른 우수상 수상으로 이에 따른 성과 상사업비를 교부받아서 시비 1억 8000만원을 신규로 증액 편성하여 12억 4579만원으로 시비 보조금을 세입 편성하였습니다. 
  다음은 세출예산안에 대한 제안설명을 보겠습니다. 세출예산서 234페이지 설명자료 2페이지입니다. 환경위생과 세출예산액은 기정예산 대비 2억 3197만원이 증액된 총 167억 6467만원으로 편성하였습니다. 편성내역을 설명을 드리겠습니다. 
  먼저 가정용 저녹스 보일러 설치 지원사업은 지연물량 증가로 인해서 600만원을 증액 편성하였으며 석면피해 구제사업은 타 지역에 거주한 피해자가 전년도 12월경에 우리 군으로 이주하였습니다. 또한 유효기간 만료에 따른 갱신으로 인해서 한 명에서  두 명으로 증가하여 400만원을 증액 편성하였습니다. 
  다음은 세출예산서 235페이지 설명자료는 2페이지가 되겠습니다. 2023년도 생활폐기물 감량 목표관리제 달성도에 따른 상사업비 1억 8000만원을 저희 군에서 인센티브로 교부를 받았습니다. 그래서 기존 군비 예산으로 편성되어 있던 4억원을 감액하고 시비 예산으로 신규 또는 조정안 편성내역에 대해서 일괄 설명을 드리겠습니다. 
  먼저 생활폐기물 적정배출 유도를 위한 무단투기지역 클린화단 설치비 7000만원과 청소장비 구입비 중 일부인 내구연한이 경과된 스키드로더 한 대와 지게차 한 대 구입예산인 군비 예산 1억 2300만원을 감액하고 폐기물 감량의 보조사업 무단투기 감시카메라 이전 설치사업 3692만원을 전액 시비로 편성하였으며 또한 상습 무단투기지역 클린화단 설치 사업비 7000만원을 시군비로 각각 신규 편성하였습니다. 
  이어서 설명자료 3페이지가 되겠습니다. 폐기물 감량화 보조사업과 관련한 자산취득비인 재활용 선별장 운영장비인 스키드로더 한 대와 지게차 한 대 구입비 1억 2300만원을 전액 시비로 신규 편성하였습니다. 
  다음은 예산서 236페이지 설명자료는 3페이지가 되겠습니다. 가정용 음식용폐기물 감량화 보급 지원사업은 시비 내시액 변경으로 인해서 2850만원을 감액 편성하였으며 또한 폐기물 감량화 사업 삭감 예산은 앞서 설명드린 바와 같이 군비로 편성되어 있던 무단 투기 감시용 CCTV 이전설치비용 3000만원 역시 군비를 전액 삭감하고 시비로 편성하였습니다. 
  다음은 위생처리장과 관련하여 강화위생처리장의 분뇨 간이처리 용량이 증가됨에 따라서 인천 서구에 있는 가좌분뇨처리시설로 분뇨를 이송하기 위한 운반대행이송비용 1억 4355만원을 민간위탁금으로 신규 편성하였으며 또한 외식업소 시설개선 지원사업의 지원계획을 개소당 1500만원에서 500만원이 증액된 200만원으로 한도 증액하여 민간자본이전 1억원을 증액 편성하였습니다. 
  이상으로 환경위생과 소관 2024년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 이상입니다. 
○ 위원장 고복숙  수고하셨습니다. 위원 여러분께서는 상정된 환경위생과 소관 2024년도 제1회 추경예산안에 대하여 질의와 심사를 해주시기 바랍니다. 배충원 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
배충원 위원  배충원 위원입니다. 두 가지만 여쭈어 보겠습니다. 설명자료 3쪽, 위생처리용 관리부분이 있는데 용역비로 1억 4355만 8000원을 편성한다는 것인데 지금 결국은 처리용량이 부족해서 이런 현상이 나타나는 거잖아요? 
○ 환경위생과장 전종복  네. 
배충원 위원  그런데 강화읍내만 문제가 아니고 선원면에 아파트 대단지가 들어서고 있는데 이 부분이 늘어나게 되면 천상 거기에서 받아야 되는데 받지 못하니까 여기 부분에 대한 것이 비용이 상당히 많이 증가될 우려가 있거든요. 이것에 대한 대책이 있나요?
○ 환경위생과장 전종복  현재 강화위생처리장 하루 용량이 1일 30톤이예요. 그런데 현재까지 1일 들어오는 양이 47톤 정도 들어오거든요. 하루에 17톤 정도가 오버가 됩니다. 
  그러다 보니까 가좌로 17톤에 대해서 이송비용을 이번에 계상한 것이고, 지금 위원님 말씀하셨듯이 아파트가 생기면서 공공하수도 처리구역으로 나가는 것으로 되어 있지 않고 자체 개인하수로 처리하는 것으로 그렇게 아파트 승인이 난 것으로 알고 있는데 아직까지 그 용량에 대해서 구체적으로 어떻게 할 것인지에 대한 계획되어 있는 것은 없습니다. 
  다만, 신정리 쪽에서 연결하는 것을 하면서 그쪽에 용량을 늘려서 하수도기본계획에 반영하는 것으로 추진되고 있고, 그리고 우리쪽에서는 이쪽 용량을 키우려면 증설 타당성 용역을 하기 위해서 이미 예산이 편성되어 있었습니다. 
  현재 진행중에 있는데 타당성 용역결과가 위원님 말씀하신 대로 현재 기준으로 인해서 용량 30톤 초과분을 해서 하루에 20톤 증량하는 것으로 갈 것이냐, 아니면 시설개선으로 더 갈 것이냐, 아니면 기존에 창리 쪽에 문제점도 있기 때문에 그것을 더 해서 갈 것이냐를 연구용역하기 위해서 예산을 확보해서 1980만원을 용역 준비단계에 있습니다. 현재까지는 뚜렷하게 구체적인 대책이 나와 있는 것은 아닙니다.
배충원 위원  안 나와 있더라도 그런 부분에 적극 대응을 해서 미래를 위한 강화읍내 뿐만이 아닌 읍 주변에 발전계획이 제대로 수립되어서 움직이려면 이런 부분들이 잘 되어야 하니까 잘 대처를 해 주시기 바라겠고요. 
○ 환경위생과장 전종복  네, 알겠습니다. 
배충원 위원  외식업소 시설개선 지원사업이 있는데 지금 개소당 1500만원에서 2000만원으로 늘렸다고 말씀하셨는데 도와주시는데 상당히 고맙고 좋지요. 그런데 문제가 뭐냐 하면 외식업소가 다 밥만 해서 파는 장사가 아닐 테니까 예를 들어서 식당 같은 데도 우려가 되어서 하는 얘기입니다. 강화쌀이 안 팔린다고 하는데 강화 쌀이 그쪽에서 사용하는지에 대한 것도 하나의 항목에 넣어서 검토를 해서 잘 활용이 될 수 있도록 해 주시면 좋겠다는 말씀을 드립니다.
○ 환경위생과장 전종복  부연설명을 드리겠습니다. 지금 외식업 조합에서 강화쌀을 납품받아서 음식점에 납품을 하고 있어요. 그래서 우리가 음식점당 1포당 20kg 기준으로 해서 삼광하고 추청은 5000원, 고시히카리는 6000원을 지원해 주고 있어요. 
  그래서 강화쌀을 외식업조합에서 지원을 해주고 있고 거기에 5000원 기준으로 해서 70%인 3500만원을 택배비를 지원해 주고 있거든요. 
  그런 것을 지원해 주다보면 강화쌀을 납품을 안 할 수가 없거든요. 우리가 매달 택배비하고 지원금 5000원을 하면 매달 1400만원씩 실질적으로는 각 음식점에 보조가 되고 있는 것입니다. 그런 점에서 강화쌀을 음식점에서 매입해서 사용하면 계속적으로 인센티브를 지급해 주는 것으로 추진하고 있습니다. 
배충원 위원  문제는 뭐냐 하면 시설개선을 도와주는 데도 불구하고 강화쌀을 안 쓰는 식당이 없도록 해라. 그 얘기예요. 
○ 환경위생과장 전종복  알겠습니다. 
배충원 위원  이것은 자료와는 관련이 없는데 지금 강화가 불법농지에 불법토사 반입이 굉장히 많잖아요? 전체적으로 줄어들기는 했는데 환경쪽에서 폐기토사에 대한 기준점이 명확하게 대안이 제시되어서 하고 있는 부분들이 없어요. 이 부분에 대해서 신경써야 된다고 보거든요. 청정지역이라고 하는데 상당히 많은 토사들이 들어와서 막을 수 있는 방법을 환경쪽에서도 굉장히 많이 신경써야 된다고 보거든요. 
○ 환경위생과장 전종복  허가구역은 건축허가과에서, 허가구역 밖의 행위들은 농정과에서 농지에서 일어나는 행위를 전적으로 하고 있는데 그 부분에 대해서 토양오염에 대한 기준치 측정도 이런 것이 우리에게 의뢰가 온다면 적극적으로 행정 서비스 지원을 해 주고 있습니다. 
  그 부분에 대해서는 토양오염에 대해서는 지속적으로 계속해서 업무협의가 진행중에 있고요. 위원님 말씀하신 사항에 대해서는 토양오염쪽에도 특별히 신경쓰도록 하겠습니다. 
배충원 위원  이것은 잘못 갖다 놓으면 영원해져요. 환경위생과에서 적극적으로 같이 협력을 하셔서 이런 부분들이 강화에 쓰레기가 들어와서는 안된다고 생각하거든요. 이런 부분이 잘 될 수 있도록 조치를 취해주시기 바랍니다. 
○ 환경위생과장 전종복  네, 알겠습니다. 
배충원 위원  이상입니다.
○ 위원장 고복숙  수고하셨습니다. 또 다른 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 최중찬 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
최중찬 위원  과장님 이하 직원분들 1회 추경안 준비하시느라 수고 많으셨습니다. 최중찬 위원입니다. 질의 좀 드릴게요. 
  앞서 배충원 위원님께서 말씀하셨지만 제가 5분발언한 사례도 있어서 부서에서 불법토사 매립관련 많은 그런 노력을 기울여 주시는 걸로 알고 있어요. 많은 비용을 들여서 매립했던 부분들도 반출하는 부분들을 목격도 하고 했는데 그런 부분에 있어서 많은 노력을 기울여 주시기 바랍니다.
○ 환경위생과장 전종복  네, 알겠습니다. 
최중찬 위원  예산서 235페이지 설명자료 2쪽, 상습무단투기지역 클린화단 설치가 있어요. 이 부분들을, 또 그 아래에 재활용선별장 운영장비 구입, 이런 부분들을 군비로 편성했던 것을 시비 지원받을 수 있게 노력하셨네요?
○ 환경위생과장 전종복  작년도에 우리가 쓰레기 감량화 목표를 달성했어요. 평가결과 인천시 전체에서 우수상을 받아서 시비로 상사업비로 1억 8000만원을 받아와서 기존에 군비로 세웠던 예산을 시비로 대체한 사항입니다. 결과적으로 군비 1억 8000만원을 절감했다고 보시면 됩니다.
최중찬 위원  네, 수고 많으셨다는 말씀을 드립니다. 
  그리고 민물 가마우지 얘기를 드려볼게요. 민물 가마우지가 유해조수로 지정이 됐거든요. 포획을 할 수 있는 근거도 생기고 이달 15일 이후부터 포획할 수 있는 그런 부분들이 만들어졌고, 포획에 대한 지침이 마련이 되겠지만 이게 하루에 700g 정도를 먹는다고 해요. 
  그래서 축제식 양식장이라든지 어업인들이 그물을 쳐놓은 곳 안에까지 들어가서 먹는 부분까지 방송에 많이 나오고 있는데요. 올해 구제부분에 그런 부분을 반영하셔서 특히 이게 해안가 강들이 형성되어 있는 곳에 많이 서식을 하고 지금은 내륙쪽으로도 많이 들어가 있지만 나무들도 고사하고 양식어업에 상당한 피해를 주고 있거든요. 
  그런 부분에 행정력을 노력하셔서 예산편성이라든지 구제할 수 있는 계획을 잘 짜주셨으면 좋겠습니다. 
○ 환경위생과장 전종복  민물 가마우지에 대해서 별도의 실태가 어떤지 확인해서 들여다 보겠습니다. 
최중찬 위원  가마우지가 아주 심각하고요. 빠른 그런 어떤 구제가 일어나야지, 하여튼 조류에서는 최상위 포식자예요. 구제한다든지 개체수를 줄일 수 있는 그런 어떤 부분들이 우리의 행정력을 동원하지 않으면 방법이 없습니다. 이상입니다.
○ 위원장 고복숙  또 다른 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 한승희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
한승희 위원  과장님 안녕하세요. 한승희 위원입니다. 세입 부분에 자체보조금 사업 다 누락됐습니다. 본예산에서도 지적했는데요. 
○ 환경위생과장 전종복  지금 한창 정산중에 있어요. 그렇지 않아도 그 관계를 들여다 봤어요. 거의 2월말에 거의 끝났어요. 시기상 안되어서 2회 추경에 자체보조하고 정리할 것입니다. 
한승희 위원  어떤 단체인지 자세히 말씀드리기는 그렇지만 12월 전에는 정산이 끝나고 총회를 늦게 하시는 분들도 있더라고요. 승인을 받아야 되겠지만 그 전에 정산을 받으시는 것도.
○ 환경위생과장 전종복  올해에는 그렇게 해서 1회 추경에 반영될 수 있도록 하겠습니다. 
한승희 위원  외식업소 시설개선 지원 하셨어요. 아직도 신청하시는 곳이 많이 계시죠?
○ 환경위생과장 전종복  지금 마감했는데요. 들어왔습니다. 미용업소도 그렇고.
한승희 위원  미용업소는 개인적으로 말씀드렸지만 2회 추경에라도 증액을 하셔야, 작년에는 이발업소만 하셨는데 문의도 많이 하시고 그렇더라고요. 
○ 환경위생과장 전종복  내부적으로는 미용 같은 경우에는 계획은 10개로 했는데 20개가 들어왔습니다. 일단 맥시멈이 1000인데 700, 800한 사람도 있기 때문에 따져보니까 15군데 정도는 가능할 것 같습니다. 2회 추경에.
한승희 위원  이걸 몰라서 신청하지 못하시는 분들 계시더라고요.
○ 환경위생과장 전종복  알겠습니다. 
한승희 위원  조사 해 보셔서 해주실 때 다 해주는 것이 좋잖아요. 
○ 환경위생과장 전종복  네. 알겠습니다.
한승희 위원  알겠습니다. 이상입니다.
○ 위원장 고복숙  더 이상 질의가 없으시므로 환경위생과 소관 2024년도 제1회 추경예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 
  이것으로 오늘 제3차 예산결산특별위원회를 마치고 내일 오전 10시에 제4차 예산결산특별위원회를 개의하여 의사일정에 따라 해당 부서에 대한 예산안을 심사하겠습니다. 산회를 선포합니다.

(11시 26분 산회)


강화군의회 의원프로필

홍길동

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
<경력사항>
x close